Дионис Сенюша "2017 г. определено беше годината на демократите, използвана за консолидиране на тяхната власт"
Каква беше политическата 2017 година, какви събития я отбелязаха и какво може да донесе следващата година? Гледна точка на политолога Дионис Сенуша.
Денис Cenușă в студиото на Свободна Европа
Браузърът ви не поддържа HTML5
Сутрешно интервю: ревю с политолога Дионис Сенюша
Дионис Сенуша: „Най-важното събитие през 2017 г. беше, разбира се, промяната на избирателната система. Този политически акт, в който демократите доказаха, че имат неформално партньорство със социалистите и по този начин имаха достатъчно гласове, за да могат лесно да приемат нова система за гласуване, чрез която богатите партии имат предимство. Петдесет и едно от 101-те места в Парламента ще бъдат разпределени според резултатите в едноименните избирателни райони.
Следователно партиите, които имат финансови ресурси, административен ресурс на територията, имат възможността да влияят на крайните резултати от изборите през 2018 г. и да продължат своя управленски акт след изборите. Така че това е може би най-голямото вътрешнополитическо събитие, което е повлияло на други области, включително външната политика. "
Свободна Европа: Казахте, че е имало неофициално сътрудничество между ПД и държавния глава заедно със социалистите. От друга страна, през годината се настояваше за предполагаем конфликт между управляващата Демократическа партия и проруския президент Игор Додон. чиято обаче беше 2017 г. на Игор Додон или на ПД?
Дионис Сенуша: „2017 г. определено беше годината на демократите. Е, след много трудна 2016 г., в която трябваше да стабилизират страната, защото политическите борби, които водеха с либералните демократи, дотогава и други политически събития силно отслабиха икономиката на страната и дори отслабиха способността на институциите да -изпълнявайте функциите си. Следователно, след сложна 2016 г., демократите използваха 2017 г., за да укрепят властта си, както чрез поемане на институциите, включително чрез изключване на либералите от управляващия процес, така и чрез масово разширяване в парламента.
Въпреки че Игор Додон по някакъв начин беше помогнат на демократите да стане президент, тази година беше посветена на него само като на политически актьор за умножаването на геополитическите послания на демократите. Додон взе активно участие, опита се да поеме ролята и дори постигна добри резултати в анкетите, но всичко това се дължи повече на слабите позиции на предишни президенти, а не на реалното му въздействие върху политическите процеси в републиката. Молдова, която харесва или не, но те бяха моделирани в кабинетите на демократите. "
Свободна Европа: В края на годината видяхме тези мащабни реорганизации на правителството в навечерието на изборната година. Какво въздействие смятате, че ще имат тези тактически или стратегически ходове на демократите?
Дионис Сенуша: „Смяната на лицето на правителството, изпитана от демократите, е необходимост за тях, защото те много добре разбират, че държавните институции и реформите, свързани с тези институции, ще бъдат много активно наблюдавани не само от МВФ, който е по-техничен в процеса на оценка. но и от европейските партньори, които по силата на макрофинансовата помощ, която искат да предоставят, трябва да направят това и ще бъдат много внимателни към детайлите. Тези подробности имат значение и в процеса на реформа те зависят много от институциите и от хората, които са начело на тези институции.
Следователно Tănase, Gaburici, Leancă, които са може би най-важните в тази група нови ръководители на министерства, те ще създадат впечатление, че реформите са динамични, че реформите се провеждат по-бързо и че те се координират от хора, които вече разбират системата. тъй като сте били в тази система, те вече имат опит, те не са начинаещи хора. Сигурно на това залагат демократите. Както казах преди, подробностите са много важни за тях, включително за хората, които ще бъдат свързани с реформи в сектора на правосъдието, с реформи, свързани с либерализацията на търговията и достъпа до европейския пазар и т.н. "
Свободна Европа: Но тези промени ще убедят обществеността тук, но особено партньорите в Брюксел, че това правителство наистина прави това, което казва, че има достатъчно институционален капацитет да направи реформи?
Дионис Сенуша: „Самият начин на обявяване на тази смяна показа, че г-н Плахотнюк все още е онази политическа фигура, която решава кога, как, по какъв начин трябва да бъдат променени правилата на играта или хората, които участват в тази политическа игра. В Брюксел, в други европейски столици и дори тук сред много граждани е много ясно кой стои зад акта на управление и от кого зависи качеството, скоростта на реформите. Ето защо не мисля, че това ще бъде ново откровение за тези у дома и в Европа за това преструктуриране, но опитът на демократите и Плахотнюк е да създаде сензацията за новите неща, които са свързани с оптимизъм, надежди. Този оптимизъм по отношение на реформите е много свързан с това преструктуриране.
Разбира се, ще видим колко ще могат да направят новите министри, като се има предвид, че в крайна сметка ще работят със същите проблемни области, със същата системна корупция, със същите недостатъци, които съществуват в институциите. Ще видим колко способни са хората, които познават системата и се връщат в нея, за да мобилизират системата за трансформация. "
Свободна Европа: Вие казахте, че промяната на системата за гласуване отбеляза 2017 г. Мисля, че смесената система може да отбележи и 2018 г. Това е избирателна година, в която за първи път тази система за гласуване най-вероятно ще бъде приложена на практика. Ораторът на демократите Андриан Канду ни каза в края на годината, че смесената система за гласуване е факт. Знаем, че има инициативна група, която иска да организира референдум за отмяна на тази система. Мислите ли, че можем да се върнем към тази тема?
Дионис Сенуша: „Със сигурност ще се върнем към тази тема, защото качеството на представителната демокрация зависи от нея. Ето защо е много важно да се връщаме към тази тема при всяка възможност, за да видим къде стоим. Засега сме в застой - демократите и социалистите решиха, останалите протестираха, но не успяха да създадат достатъчно съпротива, европейските партньори бяха изправени пред факта. Накратко, имах ситуация, когато приех правилата на играта, наложени от две страни, но в действителност от един човек. Опитът на гражданското общество да се противопостави на тази система не се състои толкова в получаването на отказ от смесената система, колкото в мобилизирането на обществото, протестния вот срещу партиите, които са генерирали тази система и съответно в полза на онези партии, които са се опитали да се противопоставят на смесения вот.
Свободна Европа: И вие мислите, че ще успеят?
Дионис Сенуша: „Мобилизирането на гражданите през изборната година е трудно, защото всички партии работят в тази посока. в този електорален шум ще бъде много трудно да продадете посланието си, тоест да го популяризирате достатъчно добре, за да привлечете вниманието на гражданите. Съществува риск гражданите да се уморят, защото ще има изобилие от съобщения, електорална реторика.
Следователно това зависи много от капацитета на същата инициативна група, но също така и от страните, които са се ангажирали да подкрепят този подход, за да формират правилно комуникационната стратегия. Много ще зависи от това колко добре комуникирате чрез традиционни източници, а това означава достъп до обществена и регионална телевизия, но и най-ефективното използване на онлайн източници в Република Молдова започват да се разширяват при формирането на общественото мнение . "
Свободна Европа: Предложете, че ще бъде трудна година за всички страни.
Дионис Сенуша: „Да, но най-трудно ще бъде за онези партии, които нямат административен ресурс, нямат финансови ресурси и имат ограничен достъп до медийни източници. Без тези три елемента е много трудно да се работи в Република Молдова, където политическата конкуренция е ограничена по обективни причини и от политически участници, които са на власт от 2009 г. Така че говорим за демократи, които са на власт от поне осем години. Ще видим дали те ще останат на върха на управителния акт или не. "
Свободна Европа: Ще бъде ли трудна година и за гражданите? Или напротив, предизборната година е по-скоро с подаръци за гражданите?
Дионис Сенуша: „Политическите подаръци ще текат и след Коледа. Говорим за два аспекта, които влияят на електоралното поведение на молдовците. От една страна има материални аспекти и тук партитата не са иновативни, те използват същите стари методи - килограмът елда и други подаръци, които се носят у дома. Този материалистичен аспект ще бъде в жестока конкуренция с рационалния аспект при определяне на вота. Гражданинът ще трябва да претегли същия килограм ориз и обещанията срещу неуспехите на партиите, които идват при него, за да си купят гласа. "
Свободна Европа: към баланс?
Дионис Сенуша: „Това ще бъде дилема. Ще бъде трудна година по отношение на объркването, в което ще бъде гражданинът. Освен това той ще бъде в двойно объркване, включително по отношение на едноименните избирателни райони. Досега молдовците не са разбирали от какво се състои тази смесена система. Те ще трябва да избират от списъците и също така да изберат мъж от избирателния район. Мисля, че от това объркване те ще трябва да спечелят същите богати партии, които вече знаят точно кои бутони да натиснат, за да стигнат до окончателното решение относно гласуването в урната. "
Свободна Европа: Анкетите показват, че в момента има трима потенциални фаворити за предстоящите избори. Става въпрос за PSRM, проевропейските опозиционни сили или евентуален блок от алтернативни проевропейци и PD. Вижте възможните следизборни отношения между тези сили или залозите на следващите парламентарни избори може да са причина за предсрочни избори, както казват някои експерти?
Дионис Сенуша: „Предсрочните избори след 2018 г. не са в полза на ПД, защото те инвестират за момента. Демократите инвестираха много в разширяване на присъствието си в парламента. Разбираме, че нищо не идва безплатно и че за това са похарчени пари. Промотирайки антипропагандния закон, те ще се откажат от приходите от рекламна страна, свързани с ретрансляцията на руските станции. Със сигурност настоящите им партньори в Москва ще преразгледат договорните си отношения и Додон може да получи достъп до канала Первий.
Така че демократите са предприели няколко стъпки, за да, от една страна, облагодетелстват своя електорат и да го разширят допълнително, но от друга страна са загубили някакви приходи, малко пари. Това са инвестиции, които искат да върнат. Това възстановяване на инвестициите трябва да се осъществи през 2018 г. и трябва да се измерва в броя на депутатите и степента на влияние на новата управляваща коалиция. така или иначе ще бъде коалиция. Социалистите няма да могат да получат мнозинство, така че ще имаме или лявоцентристка или дясноцентристка коалиция. "
Свободна Европа: Което според вас е по-възможно?
Дионис Сенуша: „Този отдясно е по-възможен, като се има предвид, че демократите искат това и напоследък получават всичко, което искат, за съжаление на молдовската демокрация. Ние обаче ще окажем огромен натиск върху лидера на проевропейската извънпарламентарна опозиция Мая Санду. Тя ще бъде притисната от обществения контекст.
Демократите ще се опитат да я обвинят, че не приема коалиция с проевропейски десни сили и по този начин помага на социалистите и проруските сили. В същото време Maia Sandu също ще има вътрешен натиск. Ако се създаде блок с Андрей Настасе, той няма да приеме това, защото Настасе е един от основните противници на режима на Плахотнюк. Maia Sandu, колкото и умерена да е, и напоследък значително модерира посланията си, няма да може да предприеме лесни стъпки към коалиция с демократи. "
Свободна Европа: Така че скоро ще бъде коалиция от демократи със социалисти?
Дионис Сенуша: "Ще бъде един от демократите с някой друг."
Свободна Европа: Остава да видим през 2018 г. с кого ще бъде. Други предизвикателства извън изборните през 2018 г., които биха били?
Дионис Сенуша: „От страна на вътрешната политика, разбира се, имахме доста специални отношения с автономията на гагаузите. Въпреки че Башканът е част от правителството, Башканът общуваше по-често и имаше няколко пътувания с президента на Република Молдова. ние говорим за изключителна двойственост, която не е съществувала досега, когато клон на изпълнителната власт, който е президент, води по-ефективен диалог с автономията на гагаузите от същия парламент или правителство. От тази гледна точка вероятно сме виждали демонополизация на диалога с Комрат. Не съм сигурен, че това е точно благоприятно, за да се запази автономността в политическите процеси в Република Молдова. Колкото повече разделение има и паралелни диалози, толкова по-далеч е Comratul от важните събития в страната и се дистанцира, защото комуникира с два центъра, в Кишинев има два гласа. “
Свободна Европа: Едното предизвикателство ще бъде свързано с връзката с автономията на Гагауз, другото вероятно ще бъде свързано с Приднестровския регион?
Дионис Сенуша: „Дискусиите около Приднестровския регион отново се промениха от същата перспектива, спомената по отношение на Комрат. В допълнение към Бюрото за реинтеграция, което е част от правителството, имахме кабинета на президента, който паралелно водеше преговори с Тираспол. Ето защо имахме това състезание между Красноселски и Додон. В допълнение към неясните, объркващи дискусии между центъра и регионите, които са донякъде разнородни в тялото на Молдова - автономността на Гагауз и Приднестровския регион - проведохме тази дискусия публично за стойността на обединението, устойчивостта на това движение и кога ще се осъществи съюзът между Молдова и Румъния. . Това е геополитически проект, който ще бъде обсъждан през следващите години, но не мисля, че ще бъде успешен през 2018 г., когато декларацията за Съюзната година е много желана. От друга страна се обявяват няколко събития, включително президентството, посветено на годината на Стефан Велики, семейството и традиционните ценности. Ще имаме много да обсъдим през 2018 г. И определено 2017 беше тази, в която геополитиката беше използвана максимално във вътрешната политика на страната. "