Диетите, пенсията и депутатите, основните въпроси относно увеличаването на диетата - архив -
От Райнер Келерс

Планираното увеличаване на диетата на депутатите в Северен Рейн-Вестфалия предизвика възмущение. Парламентаристите искат да добавят 500 евро към приходите си, за да допълнят по-късната си пенсия. WDR.de отговаря на най-важните въпроси за спорния проект.
Какво е планирано?
Възнаграждението на 181-те членове на парламента на NRW в момента от 10 226 евро трябва да се увеличи с 500 евро. Парите не трябва да бъдат на разположение на народните представители, а по-скоро да бъдат превеждани директно в пенсионния фонд за обезщетения за старост и преживели лица. Досега парламентаристите от NRW са плащали по 1614 евро на месец от диетите си в пенсионния фонд, сега трябва да са 2 114 евро. Диетите, увеличени с 500 евро, трябва да се облагат с данъци. Това води до данъци от 80 до 200 евро в зависимост от семейното положение. Бюджетът на държавния парламент е обременен от увеличението с 1,1 милиона евро годишно.
Защо трябва да се увеличават заплатите?
През пролетта на 2005 г. държавният парламент в Северен Рейн-Вестфалия взе решение за фундаментална реформа на закона за представителите. Прекомерното предлагане на политици, които след относително кратко време в държавния парламент придобиха високи пенсионни права, трябва да бъде прекратено. По това време диетите бяха значително увеличени, но оттогава депутатите трябваше да плащат собствените си пенсии чрез пенсионния фонд. Реформата получи висока оценка от всички страни, включително от асоциацията на данъкоплатците.
С реформата политиците от всички парламентарни групи по това време решиха да намалят нивото на подкрепа за депутатите до 60 процента от предишното ниво. Тъй като размерът на пенсията е индивидуален, държавният парламент използва образец на представител за изчислението. Този среден депутат от NRW влезе в държавния парламент на 49-годишна възраст и остава там за два законодателни периода, т.е. десет години. Според стария закон, ако се пенсионира на 65-годишна възраст, ще има право на пенсия от 2 588 евро. След реформата правото му трябва да спадне до 60 процента от тази сума, което би било 1573 евро. Всъщност настоящите ставки на вноските водят само до пенсия от 1251 евро. Това би било около 48 процента от нивото по това време. Чрез увеличаване на заплатата с 500 евро правото на пенсия трябва да се увеличи до желаното ниво от 60 процента.
Защо възникна разликата в пенсиите?
По този въпрос не могат да бъдат чути конкретни изявления от парламентаристите. Карина Гедеке (SPD), председател на управителния съвет на пенсионния фонд, заявява, че условията са се променили, например средната продължителност на живота се е увеличила. Истинската причина обаче е, че реформата от 2005 г. трябва да запази диетата под 10 000 евро. Следователно пенсионните обезщетения бяха изчислени твърде строго. Факт е, че вратичката е известна отдавна. Досега обаче политиците не сметнаха за подходящо да коригират заплатите.
Кои депутати са засегнати?
Всички парламентаристи, които се преместиха в държавния парламент след 2000 г., получават заплатите си по новия закон. Това е по-голямата част от активните парламентаристи. Членовете, които са били там за по-дълъг период от време, ще продължат да бъдат третирани съгласно стария закон по отношение на пенсионните права. Сега ще получите и 500 евро в допълнение. Но те не получават нищо от това, защото парите се превеждат в пенсионния фонд, който няма да ги изплати. Те обаче също трябва да платят данък върху 500-те евро. Де факто, по-възрастните депутати имат по-малко средства, с които могат да се справят добре, тъй като пенсията им, както е описано, е много по-висока.
Подходящо ли е увеличението?
Сравнението със служителите на местните избори също предоставя информация. Например общински старшина в град с 30 001 жители получава пенсия от 2274 евро след десет години работа. Директорът на ландшафтна асоциация може да очаква пенсия от 3 109 евро. И лорд-кметът на Кьолн, милион с милиони, има право на пенсия от 4033 евро след десет години. С 1573 евро депутатът в държавния парламент не може да се справи. Повечето депутати обаче имат право на пенсия от предишни дейности.
Измамен е за увеличението на заплатите?
Може да се обвинят парламентарните групи, че публично се обръщат към увеличението на заплатите, когато това вече е прочетено в пресата. Освен това първото четене на законопроекта ще се проведе много късно в четвъртък вечерта (8 декември 2011 г.). Това поражда подозрението, че темата трябва да бъде изведена на сцената възможно най-тихо. Председателят на държавния парламент и управляващите директори на парламента отхвърлят твърденията. Предвиждаше се измененият законопроект да бъде представен публично. Преди да се стигне до това, той е бил "намушкан" в медиите. Поставянето в дневния ред се разбира от само себе си, тъй като много други теми са по-важни.
Лидерът на парламентарната група на FDP Герхард Папке разкритикува увеличаването на диетата като "предколедна операция за командос" от държавния парламент. Самата партия "не участва в нито един момент". Марк Хертер (SPD) контрира, че на среща на парламентарните управляващи директори на всички парламентарни групи на 20 септември въпросът за увеличаването на заплатите с 500 евро е първата тема. На заседанието на 21 ноември всички управляващи директори изразиха своето одобрение. Само когато се стигна до конкретната форма на законопроекта, FDP и наляво. "Изявлението на Папке е просто лъжа", твърди лидерът на Зелената партия Райнер Приген.