Десетилетие и енергийни характеристики (fr) - la GBD
Доклад от заседанието на комисията по недвижими имоти на адвокатската колегия в Париж на 3 април 2014 г., изготвено от Anne-Lise Lonnée-Clément, главен редактор на Lexbase Hebdo - частно издание
Отворена комисия: Недвижими имоти
Съ-ръководители: Jehan-Denis Barbier и Jean-Marie Moyse, адвокати в адвокатската колегия в Париж
Подкомитет: Договори за строителство
Съ-ръководители: Жулиет Мел и Натали Пейрон, адвокати в Парижката адвокатура
Лектори: Паскал Дессуе, преподавател в Парижкия университет Est Créteil (UPEC), председател на строителната комисия на AMRAE
Както професор Перине-Марке писа през юни 2012 г., „енергийните характеристики очакват своя режим на отговорност“ (1). Енергийните характеристики всъщност са били предмет на регламенти с рядка сложност, денонсирани няколко пъти, тъй като те са много технически (вж. Закони № 2010-788 от 12 юли 2010 г. № Lexbase: L7066IMN и № 2009-967 от 3 август 2009 г. Lexbase N °: L6063IEB, известен като закони "Grenelle", последвани от укази и заповеди, по-специално указ № 2010-1269 от 26 октомври 2010 г., отнасящ се до топлинните характеристики и енергийните характеристики на сградите N ° Lexbase: L2109ING и заповедта от 26 октомври 2010 г., отнасяща се до термичните характеристики и изискванията за енергийни характеристики на нови сгради и нови части на сгради Lexbase N °: L2697IN9). Тогава възниква въпросът да се знае как този регламент може да бъде свързан със съществуващите режими на отговорност. Ако всички играчи се съгласят да мислят, че е необходимо да се модифицира режимът на отговорност, нищо не изглежда сигурно.
Обобщение
- 1 I - Състояние на положителното право по отношение на енергийните характеристики
- 1.1 А - Структурните принципи на термичните разпоредби и приложимите стандарти под формата на етикет
- 1.2 Б - Преводът по отношение на отговорността на термичните разпоредби, както е описано
- 1.2.1 1. Общоправна отговорност
- 1.2.2 2. Десетгодишна отговорност
- 2 II - Оправдава ли този опис реформа и коя реформа ?
- 2.1 A - Реформа, която засяга режимите на отговорност и, като разширение, тази на строителната застраховка
- 2.2 Б - Реформа, която засяга застрахователния пазар: трябва ли пазарът да предлага нови продукти ?
- 3 Вижте също
A - Принципите на структуриране на термичните разпоредби и приложимите стандарти под формата на етикет
Когато говорим за производителност, трябва да разграничим две противоположни понятия: изчислена енергийна ефективност и измерена енергийна ефективност. Първият обозначава производителността, разбирана като "присъщо" качество на сградата. Това е представяне, произтичащо от отчитането на определен брой характеристики, наблюдавани в сградата, които чрез изчисление позволяват да се определи „теоретичното представяне“, с други думи „изчислено“. Това схващане е противоположно на наблюдаваното представяне, измерено директно на място.
Настоящите разпоредби се основават на понятието за изчислено изпълнение. Следователно тя се основава на система, която дава илюзията за реалност, но без наистина да претендира за това.
Всъщност, на първо място, изборът на думи вероятно ще бъде подвеждащ, като се знае, че системата използва понятието „конвенционално изпълнение“, което не отговаря абсолютно на значението, което адвокатът може да му даде, което би било плод на споразумение, договор. В действителност, по смисъла на термичните разпоредби, "конвенционалното" изпълнение не съответства на плода на волево споразумение, а на изпълнението, което се изисква от прилагането на текстове за обществен ред; с други думи, "конвенционалното" представяне е това, което е резултат от теоретична референтна рамка.
Тъй като този избор беше жалко, професионалистите счетоха за полезно да предоставят определение. Ето как декрет от 11 октомври 2011 г. дефинира конвенционалните характеристики: „конвенционалното потребление на сграда по смисъла на термичните норми е индикатор, изразен в киловатчас първична енергия на квадратен метър годишно [kWhep/(м2.година)].
Той отчита само потреблението на отопление, охлаждане, производство на битова гореща вода, осветление, отопление и охлаждане на спомагателни устройства, битова гореща вода и вентилация, по-малко производство на електроенергия.
Изчислява се съгласно методите, дефинирани от метода за изчисление Th-BCE 2012, като се използват конвенционални климатични данни за всяка климатична зона и за фиксирани условия на използване на сградата, представляващи средно поведение и въз основа на проучвания. Статистика. Тъй като действителните стойности на тези параметри са неизвестни към момента на извършване на регулаторното изчисление, може да се появят отклонения между действителното потребление, което ще се наблюдава по време на използването на сградата, и конвенционалното изчислено потребление "(подчертано добавено).
По отношение на самото съдържание на тези нормативни текстове ние анализираме съществените разпоредби (които се отнасят до сградата като цяло, а не до апартаментите или офисите като такива; които не вземат предвид всички елементи на потреблението на енергия; които използват първична и нефинална енергия като еталон и др.), или процедурите, въведени за удостоверяване на съответствие с тези стандарти (вж. CCH, чл. L. 111-9-1 Lexbase N °: L9518IMH, от който произтича че архитектите и ръководителите на обекта могат сами да удостоверят зачитането на присъщите качества на сградата), всичко води до това, че човек никога не е в конкретната и ефективна мярка.
Трябва също да се отбележи, че указ от 18 май 2011 г. регламентира мисията на тези свидетели (указ № 2011-544 N ° Lexbase: L3015IQQ); ясно е, че те не трябва да извършват каквито и да било разрушителни сонди или да провеждат тестове на място, предназначени да проверят работата на инсталациите; по същия начин, заповед от 11 октомври 2011 г. (Lexbase N °: L6374ISU), относно формализма на сертификата, е ограничена до раздели, свързани с визуални проверки.
Всички тези елементи водят до мисълта, че производителността трябва да се разбира като теоретична, а не да се измерва на място.
Неяснотата на системата се подчертава от практиката на актьори, които са склонни да разбират този регламент като индикация за ефективност, измерена и проверена на място.
Докато самите потребители, в техния колективен израз (2), добре осъзнават тази неяснота и са публикували брошура за сградите с ниско потребление (BBC), в която се споменава, че „показаните резултати, изчислени съгласно регламентите, са като цяло се различават от тези, измерени с измервателните уреди ", длъжниците на задължението за изграждане и публичните органи, автори на тези текстове, изглежда показват реална решимост да надхвърлят стандарта, за да доведат до подписване на реални" енергийни договори за изпълнение ". Ето как доклад, подаден през март 2012 г., споменава договорни ангажименти, които могат да надхвърлят предвиденото в закона, под формата на присъща гаранция за енергийни характеристики (GPEI) и дори гаранция за енергиен резултат (GRE) въз основа на използването ( http://www.planbatimentdurable.fr/IMG/pdf/rapport_GPE.pdf).