Делегиран регламент №

В безплатната версия текстът се показва частично. За пълния текст изберете един абонамент Закон5, който позволява пълния оглед на документа или закупуването на документа попълнен формуляр.

Като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

Като взе предвид Регламент (ЕС) №. Като взе предвид Регламент (ЕО) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно храни, предназначени за кърмачета и малки деца, храни за специални медицински цели и заместители на пълната диета за контрол на теглото и за отмяна на Директива 92/52/ЕИО на Съвета, на Директиви 96/8/ЕО на Комисията, 1999/21/ЕО, 2006/125/ЕО и 2006/141/ЕО, на Директива 2009/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламенти (ЕО) № 41/2009 и (ЕО) №. Регламент (ЕО) № 953/2009 на Комисията (1), и по-специално член 11, параграф 1 от него,

(1) Директива 96/8/ЕО на Комисията (2) определя хармонизирани правила за храните, предназначени за използване при нискокалорични диети за отслабване, и включва в обхвата си продуктите, определени в Регламент (ЕС) № 182/2011. 609/2013 като продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото.

(2) Директива 96/8/ЕО на Комисията от 26 февруари 1996 г. относно храни, използвани при нискокалорични диети за отслабване (ОВ L 55, 6.3.1996 г.).

(2) Регламент (ЕС) №. 609/2013 отменя Директива 96/8/ЕО и определя общи изисквания за състав и информация за различни категории храни, включително продукти, определени като общи диетични заместители за целите на контрола на теглото. За да може Комисията да изпълни задължението си да приеме специфични изисквания за състав и информация за продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, е уместно да се използват разпоредбите на Директива 96/8/ЕО като основа, тъй като тези разпоредби са осигурили задоволително свободното движение на храни, представени като цялостни диетични заместители с цел контрол на теглото, като същевременно се гарантира високо ниво на защита на общественото здраве.

(3) Общо диетичните заместители за контрол на теглото са сложни продукти, които са насочени специално към наднормено тегло или затлъстели възрастни, които възнамеряват да постигнат загуба на тегло. Основният състав на продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, трябва да отговаря на дневните нужди от хранителни вещества за възрастни с наднормено тегло или затлъстяване, които иначе са в добро здраве в контекста на нискокалорични диети за отслабване, както е потвърдено чрез общоприети научни данни.

(4) За да се гарантира безопасността и адекватността на продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, следва да бъдат определени подробни изисквания за техния състав, включително изисквания за енергийна стойност, съдържание на макроелементи и микроелементи. Тези изисквания следва да се основават на най-новите научни съвети на Европейския орган за безопасност на храните („Органът“) (3) по въпроса.

(3) EFSA Group on Dietetic Products, Nutrition and Allergies, 2015 г. Научно становище относно съществения състав на цялостното заместване на диетата за контрол на теглото (EFSA Journal 2015; 13 (1): 3957 и EFSA, EFSA NDA Group (EFSA Group on Dietary Products, Nutrition and Allergies) 2016. Научно становище относно диетичните референтни стойности за холин, EFSA Journal 2016; 14 (8): 4484.

(5) За да се осигурят иновации и разработки на продукти, следва да е възможно доброволно добавяне към продукти, предназначени да заменят изцяло диетата с цел контрол на теглото на съставките, които не са обхванати от специфичните изисквания на настоящия регламент, по-специално диетичните фибри. Всички съставки, използвани при производството на продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, трябва да са подходящи за възрастни с наднормено тегло и здрави затлъстели възрастни и тяхната годност трябва да бъде доказана, когато е подходящо, чрез подходящи проучвания. Отговорност на стопанските субекти в хранителната промишленост е да докажат тази адекватност, а компетентните национални органи да разглеждат за всеки отделен случай дали това изискване е изпълнено.

(6) Продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата с цел контрол на теглото, трябва да отговарят на Регламент (ЕС) № 182/2011. Регламент (ЕО) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4). За да се вземе предвид специфичното естество на продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, при необходимост следва да се определят допълнения и дерогации от тези общи правила.

(4) Регламент (ЕС) №. Регламент (ЕО) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно информирането на потребителите за хранителни продукти за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 1924/2006 и (ЕО) №. Регламент (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета Европейски парламент и на Съвета, Директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и Регламент (ЕО) № 1234/2007 Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г.).

(7) От съществено значение е декларирането на хранителните стойности на продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата с цел контрол на теглото, да бъде гарантирано, че тя се използва правилно както от възрастни с наднормено тегло, така и от здрави затлъстели възрастни, които консумират тези храни и здравни специалисти, които могат да предоставят препоръки относно целесъобразността на тяхната употреба в определени случаи. Следователно, за да се предостави по-пълна информация, декларацията за хранителните стойности трябва да съдържа повече информация, отколкото е предвидена в Регламент (ЕС) № 182/2011. 1169/2011. Освен това задължението за предоставяне на декларацията за хранителните стойности следва да бъде задължително за всички продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, независимо от размера на опаковката или контейнера и следователно освобождаването, предвидено в точка 18 от приложението. V към Регламент (ЕС) №. 1169/2011 не трябва да се прилага.

(8) За да се осигури адекватна информация и да се улесни сравнението на продуктите, декларацията за хранителната стойност на продуктите, предназначени да заменят цялостната диета за целите на контрола на теглото, следва да бъде изразена на порция и/или на единица консумация, както и на дневна дажба. обща сума. Освен това такава информация трябва да се отнася до готовия за употреба продукт след приготвяне в съответствие с инструкциите на производителя.

(9) Член 30, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 182/2011 Регламент (ЕО) № 1169/2011 съдържа ограничен списък на хранителните вещества, които могат да бъдат доброволно включени в декларацията за хранителните стойности на храните. Приложение към Регламент (ЕС) №. 609/2013 съдържа редица вещества, които могат да бъдат добавяни към продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, някои от които не са регулирани от член 30, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1095/2010. 1169/2011. За да се осигури правна яснота, следва изрично да се предвиди, че декларацията за хранителна стойност за продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, може да включва такива вещества. Освен това в някои случаи по-подробна информация за въглехидратите и липидите в продукта може да бъде полезна за потребителите и здравните специалисти. Следователно на стопанските субекти в хранителната промишленост следва да бъде позволено да предоставят такава информация доброволно.

(10) Възрастните с наднормено тегло или здрави затлъстели по друг начин могат да имат различни хранителни нужди от останалата част от населението. Освен това, пълните диетични заместители за контрол на теглото са храни, които напълно заместват ежедневната диета. По тези причини изразяването на хранителна информация за енергийната стойност и количеството на хранителните вещества в продуктите, предназначени да заменят изцяло диетата за контрол на теглото, като процент от референтните стойности на дневния прием, предвидени за населението в Регламент (ЕС) № 182/2011. Регламент (ЕО) № 1169/2011 би заблудил потребителите и следователно не следва да бъде разрешен.

(11) Индикациите относно „много ниско“ или „ниско“ калорично съдържание на продукти, предназначени да заменят изцяло диетата за целите на контрола на теглото, могат да предоставят полезна информация на потребителите. Следователно е подходящо да се определят правила за такива доброволни данни.