Covid-19 Обща ситуация и икономическо развитие Специален казахстански коронавирус
Пандемията на короната и значително по-ниската цена на суровия петрол силно удариха Казахстан. Очаква се икономиката да се свие с добри 2% през 2020 г. (Към 2 декември 2020 г.)
От Ян Трибел | Алмати
След като Казахстан официално съобщи за първия случай Covid-19 на 13 март 2020 г., нещата тръгнаха бързо. Извънредното положение беше въведено на 16 март, което беше окончателно отменено на 11 май.
Поради значителното увеличение на броя на заразените хора, строги карантинни правила влязоха в сила в цялата страна на 5 юли. Те са подновявани многократно. Мерките постепенно се намаляват от средата на август. Колко е разхлабено на регионално или местно ниво зависи от развитието на съответните номера на делата. Там, където те отново се покачват, не може да се изключи допълнително затягане.
Ниската цена на петрола засилва негативните ефекти
В резултат на многократните спирания страната едва ли ще успее да избегне икономически спад. Казахстанското правителство очаква рецесия. Според тяхната прогноза от средата на октомври 2020 г. брутният вътрешен продукт (БВП) ще намалее реално с 2,1 процента през 2020 г. За да се върне икономиката на страната възможно най-бързо към растежа, от края на май се прилага стратегия за съживяване на икономиката, която включва общо 164 специфични за сектора мерки.
Няколко международни институции също приспособиха своите икономически перспективи към настоящото развитие. Например прогнозите на казахстанското правителство и Икономическото разузнавателно звено (EIU) се сближиха през годината: В края на октомври EIU очакваше БВП на Казахстан да намалее с 2,2% за 2020 г.
Тези песимистични прогнози се дължат преди всичко на опасенията, че спадът в цените на петрола може да продължи дълго време. Слабата цена на петрола в момента е основният риск - в допълнение към трудно оценимите ефекти от коронарната криза.
Правителството изчислява на $ 40 за барел
Република Централна Азия е силно зависима от износа на своите суровини и особено от износа на петрол. Казахстан е продал около 70 милиона тона суров петрол в чужбина през 2019 г., генерирайки приходи от около 33,6 милиарда щатски долара. Това съответства на добри 58 процента от всички постигнати приходи от износ.
Предвид дългия спад в цената на петрола от началото на март, казахстанското правителство значително намали очакванията си за 2020 г. В момента се приема, че добивът на петрол ще спадне с 6,1% до 85 милиона тона през годината. Предвид спада на цените обаче приходите от износ ще спаднат много по-рязко тази година.
Междувременно правителственият подход към това беше много песимистичен със средна цена от 20 долара за барел суров петрол. Сега тя изчислява средногодишно 40 щатски долара. Според министъра на икономиката Руслан Даленов Казахстан може да разчита на приходи от износ на обща стойност 45,5 милиарда щатски долара. Това би било с добра пета по-малко в сравнение с 2019 г. Но би било и с 10 милиарда щатски долара повече от първоначално очакваните приходи от износ при песимистичния сценарий от 20 щатски долара.
Доходите от износните мита върху петрола намаляват
Ефектите от коронарната криза и ниската цена на петрола върху националния бюджет ще бъдат значителни. В допълнение към по-ниските приходи от ДДС и данъци върху използването на природни ресурси, това се дължи главно на загубата на приходи от износното мито върху суровия петрол. Според ключовите данни за бюджетно планиране, които за последно бяха коригирани в средата на октомври 2020 г., правителството очаква приходите от петрол да спаднат с почти 50 процента до по-малко от еквивалента на 5 милиарда долара.
Износното мито в Казахстан е свързано със средната цена на барела за комбинация от марки суров петрол Brent и Urals през последните два месеца. При нормални условия, според EIU, цената на барел от 50 до 55 щатски долара би била достатъчна за страната за балансиран бюджет. Според правителствено решение експортното мито тогава би било 50 щатски долара на тон. Поради слабата цена на петрола обаче ситуацията се е променила коренно.
Очаква се нарастващ бюджетен дефицит
За да компенсират поне частично загубите от приходната част, всички правителствени ведомства съкратиха неприоритетни разходи в размер на добри 1,1 милиарда щатски долара през годината. Освен това на компании с държавни участия беше дадено указание да прехвърлят до 100 процента от печалбите си за 2019 г. в бюджета.
Резервните средства сега се използват в по-голяма степен
Не на последно място, за да може да финансира пакета за държавна помощ за смекчаване на коронарната криза, който се изчислява на почти 14 милиарда щатски долара, правителството използва непредвидено Националния фонд. Първоначално за 2020 г. бяха планирани редовни плащания от фонда към казахстанския бюджет от около 6 милиарда щатски долара. Сега те са увеличени до добри 11 милиарда щатски долара. Между началото на януари и края на октомври 2020 г. съответните трансфери вече възлизат на около 8 милиарда щатски долара, според казахстанската централна банка.
Преоценките на широко диверсифицираните инвестиции на Националния фонд обаче гарантираха, че общият му портфейл е намалял само с 5,4 млрд. Щатски долара в сравнение с края на 2019 г. Фондът, управляван от централната банка и до голяма степен захранван от държавни приходи от петрол, съдържа около 56,3 милиарда щатски долара в края на октомври 2020 г.
Увеличено използване на външни източници на финансиране
В допълнение към собствените си резерви, които ще бъдат използвани за финансиране на мерките на Корона и произтичащия от това бюджетен дефицит, Казахстан ще разчита все повече и на средства от чужбина през 2020 г. През септември Министерството на финансите успешно пласира еврооблигации на стойност 1,15 милиарда евро и събра 40 милиарда рубли (440 милиона евро) на руския пазар. През ноември бяха добавени два големи кредита от Азиатската банка за развитие (909 милиона евро) и Азиатската банка за инфраструктурни инвестиции (662 милиона евро).
Можете да намерите този фрагмент в следния контекст:
- Коронавирусът притеснява икономиката на Казахстан