Цялата власт на президента Какво сега в Украйна SWP
Новият украински президент Владимир Селенски сега също има мнозинство в парламента. Ще продължи ли сега постоянната предизборна кампания или ще инициира фундаментални промени в страната? Анализ на Стефен Холинг.
Украинският президент Владимир Селенски и неговата новосъздадена партия Слуха Народу („Слуги на народа“) успяха да спечелят мнозинството от местата във Върховната Рада на предсрочните парламентарни избори на 21 юли. Партията на Зеленски в бъдеще ще може самостоятелно да приема закони и да назначава министър-председателя и правителството, както и други важни служители като прокурора и ръководителя на вътрешната разузнавателна служба.
Уморен от старите силови групировки
Зеленски, който като новодошъл в политиката иска преди всичко да изкорени корупцията и да подобри инвестиционния климат в страната, досега е успял с реториката си срещу установяването. Тя насочва скуката, която кипи в голяма част от населението към съществуващите политически групи на властта. Политическата му неопитност и все още тънката му политическа програма не са проблем за него.
За да избегне опасността от загуба на подкрепа до планираната дата на парламентарните избори в края на октомври, Зеленски незабавно разпусна парламента, след като встъпи в длъжност през май и изведе парламентарните избори напред. Изчислението му за продължаване на предизборната кампания безпроблемно и едва ли се измерва с политически решения и резултати даде резултат. Изненадващо е обаче, че Слуха Народу също успя да спечели повече от половината от преките места в отделните регионални избирателни райони. Тук партията превъзхожда актьорите, които поради своето финансово и политическо надмощие изглежда са имали някаква вечна гаранция за място в парламента. Фактът, че около три четвърти от новоизбраните депутати ще заседнат за първи път в парламента, показва колко драстични са били тези парламентарни избори. Обновяването на персонала на народното събрание е забележително, тъй като посредниците на олигарсите преди са доминирали тук. Остава да видим дали подновяването на персонала също ще бъде придружено от промяна в упражняването на политическата власт.
Преминаването едва ли е възможно
Критерият, даден от партията на Зеленски да разчита изключително на хора, които преди това не са имали парламентарен мандат, не означава, че някои от тези "нови лица" не са свързани със стари кадри. Със сигурност сред избраните депутати има ориентирани към реформи сили от гражданското общество и бизнеса. Има обаче и хора от развлекателната и медийна индустрия, включително приятели на Зеленски, както и хора, близки до олигарха Игор Коломойски. Не е изненадващо, че Слуха Народу постигна най-добрия си резултат в страната в района на Днепропетровск, където Коломойски е особено влиятелен.
Абсолютното мнозинство във Върховната Рада носи на Зеленски огромна власт. Това обаче не означава непременно, че Зеленски ще може да управлява. Първо, изпълнението на определени проекти, като особено популярното премахване на парламентарния имунитет, изисква променящо конституцията мнозинство от 300 членове на парламента. Парламентарната група на Зеленски ще има 254 места. Второ, това ще зависи от това дали групата действително ще действа като такава в средносрочен план. Подобно на много партии в Украйна, Слуха Народу не е програмна партия, която има консолидирани партийни структури със солидни политически принципи. Създаването на партията и по-специално списъка с кандидати се проведе по спешна процедура. Не е малко вероятно преките кандидати в отделните избирателни райони да бъдат избирани в парламента след популярността на президента, но всъщност ще обслужват други интереси и рано или късно ще се присъединят към други парламентарни групи или групи от представители.
Височината на падане е голяма
Дори ако държавният глава все още дължи политическа програма, изобилието му от власт може да бъде полезно при прокарването на дневния ред за реформи. В бъдеще президентът, правителството и парламентът ще могат да работят по-тясно от преди. В същото време обаче очакванията в Украйна към Зеленски няма да намалят. За разлика от предишните президенти на страната, той няма да може да пледира, че му липсва подкрепа в парламента.
Най-късно до есента, когато избраният парламент е започнал своята работа и новото правителство е в мандата си, пълната политическа отговорност ще бъде на Зеленски. Съществува възможност президентът да реши да продължи да упорства в постоянната предизборна кампания и в непрекъснатата мобилизация на избирателите. Зеленски може да продължи разширяването на законодателството за лустрацията до президентството на Порошенко, което той обяви по време на предизборната кампания. Той също може да се опита да предложи местните избори, които трябва да се проведат през есента на 2020 г. И двете със сигурност ще бъдат добре приети от населението, но само отвличат вниманието от основните икономически, социални и политически проблеми на Украйна. Дали Слуха Народу на Зеленски всъщност ще се окаже слуга на хората, все още е отворено.