Циркуляр от 020305 относно дефиницията на понятието AIDA воден поток

(непубликувано в ОВ)

Министърът на екологията и устойчивото развитие
в
Дами и господа, префекти от региони и отдели, г-жо генерален директор на Висшия съвет по рибарство

циркуляр

Препратки към изходния (ите) документ (и): Член L. 214-1 до 6 от Кодекса за околната среда

Водното законодателство се основава по-специално на понятието воден поток, което понякога поражда различни тълкувания. Целта на този циркуляр е да ви помоли да напомните на службите, отговарящи за прилагането на тези закони, на тези елементи и, ако е необходимо, да хармонизирате тяхната позиция.

Законът от 3 януари 1992 г. за водата, кодифициран в членове L. 210-1 и сл. От Кодекса за околната среда, установява цялостен подход към въздействието върху водата и водната среда. Интересува се от всякаква вода, независимо дали е повърхностна, течаща или застояла, подземна или морска.

Въпреки това, някои заглавия на номенклатурата, приложена към указ n ° 93-743 от 29 март 1993 г., се отнасят конкретно до водни течения.

Дефиницията на водотока е построена по прагматичен начин въз основа на съдебната практика, адаптирана в продължение на няколко века към разнообразието от ситуации, които могат да се срещнат: водотоци със сухо лято на средиземноморския режим, източник, раждащ водоток, независимо от правна квалификация на водни течения.

За разлика от европейския законодател, френският законодател рядко дефинира понятията, към които се отнася, като по този начин оставя място за преториански конструкции, какъвто е случаят с понятията водотоци и водни тела.

Докато държавните водни течения (и водните обекти) са обект на класификация, която ги изброява, това не е така при недържавните водни течения, тъй като законодателят не разполага с тях. Не са дефинирани априори с оглед на разнообразието от контрасти ситуации, които могат да се срещнат на френска територия (водотоци със средиземноморски режим или водни потоци с пороен режим, с прекъсващ поток).

Квалификацията на водния поток, дадена от съдебната практика, по същество се основава на следните два критерия:

  • наличието и постоянството на естествено корито в началото, като по този начин се разграничава водотока от канал или канавка, изкопана от човешка ръка, но в дефиницията се включва естествен водоток, първоначално, но впоследствие направен изкуствен, при условие че се предоставят доказателства, което не е непременно лесно;
  • постоянството на достатъчен поток през по-голямата част от годината, оценяван за всеки отделен случай от съдията според местните климатични и хидрологични данни (1) и от презумпции, включително, например, посочването на „водния поток“ на IGN карта (2) или споменаването на името му в поземления регистър.

Ако залогът може да изглежда по-малък от 1993 г. поради обширния характер на номенклатурата (резервоарите, създадени дори извън реките, са обект на водната полиция (3), Все пак остава от съществено значение да се вземат предвид тези два основни критерия, преди да се вземе предвид, че не сме в присъствието на воден поток, което в този случай означава например, че не се прилага контролът на конструкциите в малкото корито за предотвратяване на наводнения . Важността на предотвратяването на наводненията обаче е от голямо значение за средиземноморските потоци, които често са реки въпреки много ниския летен поток.