Циркуляр DSSSDFGSS5 B n ° 2000-430 от 21 юли 2000 г. относно изпълнението на
Указ № 2000-35 от 17 януари 2000 г. за прилагане на член L. 311-3-21 ° от кодекса за социално осигуряване, свързан с принадлежността на някои случайни служители на публичната служба към общата схема:
- установява в член 1 списъка на служителите, които е вероятно да се възползват от тази мярка за присъединяване, и посочва лицето, задължено за плащане на вноски;
- определя в своя член 2 различните методи на възнаграждение, които могат да получат тези служители;
- предвижда в своя член 3 условията, съгласно които онези от сътрудниците на обществената услуга, които биха имали основна ненаемна неземеделска дейност, могат да добавят към приходите, получени от тази основна дейност, възнаграждението, получено за тяхното сътрудничество в обществената услуга;
- определя в своя член 4 дата на влизане в сила, която е първият ден от 7-ия календарен месец след датата на публикуването му в Официален вестник.
Целта на този циркуляр е да коментира различните точки, описани по-горе.
Споменатият по-горе член L. 311-3-21 ° предвижда, че лицата, които извършват дейност от време на време от името на държавата, местната власт или някое от техните публични административни учреждения, са свързани с общата схема. орган, отговорен за управлението на административна обществена услуга.
Всички лица, които се появяват в постановлението, би трябвало да упражняват публичната си дейност от време на време, т.е. прекъснато, еднократно, нередовно или случайно. По този начин агент, който не притежава болнично заведение, назначен от надзорния съдия да изпълнява функциите на надзорен ръководител в изпълнение на указ № 69-195 от 15 февруари 1969 г., приет за прилагането на член 499 от Гражданския кодекс, облаги от разпоредбите на член L. 311-3-21 °, както и либерален лекар, избран от съдията да изпълнява съдебна експертиза.
В случай на затруднения, допълнителният характер на въпросната дейност може да бъде изведен по-специално:
- признаването на поне една дейност, извършвана като основна дейност другаде, като тази дейност може да бъде на заплата или самостоятелно заето лице, или получаване на пенсия за осигурителен стаж за предишна дейност;
- сравнение между сумата на доходите, получени от тази друга дейност, и тези, изтеглени от участие в публичната услуга, като последната сума непременно е по-ниска,
и между другото работното време на последната дейност, което трябва да е по-дълго от това, посветено на обществената дейност.
В допълнение, определен брой хора, упражняващи например функциите на надзорен ръководител или съдебен администратор, са се обединили или юридическо лице, оправомощено за тази цел (вж. По-специално за съдебен контрол, членове 138-2д, параграф 6 и R-16 и следващите от Наказателно-процесуалния кодекс), за да се споделят по-добре мисиите, поверени им от съдилищата. Разпоредбите на член L. 311-3-21 ° са приложими и за тях, съгласно същите методи като описаните по-горе, сдружението или юридическото лице, което след това управлява публична административна услуга и се приравнява към работодател.
Тези разпоредби не се прилагат за хора, които извършват дейности, попадащи в обхвата на мисиите, предвидени в постановлението от 17 януари 2000 г., но които са наети от сдружение по трудов договор, тъй като в този случай те са служители на сдружение, а не случайни сътрудници на публично лице или на частен орган, отговорен за административна обществена услуга. Общото право на осигурителните вноски е приложимо срещу тях.
За участието си в обществената служба лицата, посочени в указ № 2000-35 от 17 януари 2000 г., получават суми под формата на ваканция (например случая с лекари, които са членове на комисии за шофьорски книжки), фиксирана ставка (за хора, извършващи анкети за личността, вж. R. 121 от Наказателно-процесуалния кодекс), цитат според стойността на ключово писмо (за лекари, квалифицирани от Националния съд по нетрудоспособност и ценообразуване на застраховка за трудова злополука, вижте указ от 28 април 1959 г. относно ставките и методите за уреждане на общите съдебни разноски и техническите спорове за социално осигуряване) или като процент от дохода (за физически лица, определени да осигуряват държавен надзор, вж. указ от 27 юли 1999 г. за изменение указът от 15 януари 1990 г., приет за прилагане на член 12 от указ № 74-930 от 6 ноември 1974 г., изменен, организиращ настойничеството държавно и държавно кураторство).
Най-често определени от нормативен текст, сумите, разпределени като компенсация за участие в обществената услуга, също могат да бъдат определени от съдията: както и обезщетението на правен експерт, който е предмет на депозит или депозит. съдебен регистър, на сума, близка до окончателното възнаграждение (чл. 269, 280 и 284 от новия граждански процесуален кодекс), както и тази на разследващ комисар, която се определя от председателя на административния съд.
Разпределените суми могат да бъдат големи, но като цяло те са в малка сума. Също така се предприемат специални мерки: толеранс към данъчни задължения, основи или фиксирани вноски.
1.а) Толеранс на освобождаване
Когато сумите, изплатени през същия календарен месец на един и същ служител от време на време, не надвишават 9% от месечния таван за социално осигуряване, тази сума се счита за представителна за разходите и следователно не е предназначена да бъде обект на вноски от социално осигуряване или на CSG и CRDS или към вноската от FNAL или, когато е приложимо, към транспортното плащане.
Тази толерантност засяга всички служители, посочени в член 1 от декрета, с изключение на лекарите, които са членове на комитетите за шофьорски книжки (вж. 2-а), които се възползват от намаление с 30%, представляващо разходи.
б) Основни и фиксирани вноски
Веднага след като размерът на възнаграждението надвиши лимитите, предвидени в буква а), това възнаграждение подлежи на вноските, както и на CSG, CRDS, FNAL и, когато е приложимо, транспортното плащане, които или се определят под формата на фиксирани вноски или изчислени на базата на фиксираните основи, определени с постановление от 21 юли 2000 г., определящи фиксираните вноски и фиксираните основи за категориите хора, посочени в декрета от 17 януари 2000 г., свързани с определени дейности от общ режим.