Английска политическа система Либерална демокрация, Парламентарна монархия - курс
Британската система: Парламентарна монархия и либерална демокрация
Британската система гарантира легитимността на правителството (A) и създава истински контрол и баланс, които се явяват като реални предпазни мерки срещу произвола (B).
Гаранция за легитимността на политическата власт
- властта не се публикува: тя се приписва изцяло, по време на законодателните избори; цялата власт произтича от тези избори
• отговорността е дифузна: докато правителствената партия държи политическото мнозинство, тя остава и когато вече не разполага с нея, тя напуска правителството, напуска парламента и влиза в опозицията; това се нарича редуване и съжителството не е съвместимо с тази система
Наличие на реални противотежести
• значението на юрисдикциите, вкоренени в местния живот и пазителите на върховенството на закона
• механизми за контрол на парламентарното правителство
• никъде другаде опозицията не играе такава роля като във Великобритания, тъй като опозицията е институционализирана
Ако исторически парламентарната система е възникнала във Великобритания, тя не е представителна за целия опит, практики, които са били разработени в Европа или другаде. За разлика от президентския режим, който съответства на модел и практика, изглежда, че теоретичният модел на парламентарните режими съответства на множество практики и опит. .
I - Множествеността на парламентарния опит: английски модел и френски модел
Доминик Търпин: „Можем да говорим безразлично за парламентарния режим и парламентаризма“
Независимо от това Оливие Дюамел и Ив Мени считат, че двете понятия, парламентаризъм и парламентарен режим, трябва да бъдат разграничени.
Успяваме да изолираме понятието парламентарен режим, което съответства на теоретичен модел, който придобива значение само за да го разграничи от президентския режим. Този подход изглежда проблематичен, защото ако вземем Великобритания и Франция, тъй като режимът е действал под управлението на Трета и Четвърта република, ние забелязваме, че в нейните две държави ще открием 3 критерия:
- разделение на силите
- отговорността
- разтваряне
Следователно заключаваме, че тези два режима имат само един и същ парламентарен режим; те обаче не работят по същия начин и това поради разликата в партийната система:
• във Великобритания: двустранната система позволява:
стабилността на изпълнителната власт
ефективността на изпълнителната власт
• във Франция: многопартийната система с 10 до 15 страни позволява:
министерска нестабилност
средна продължителност на правителството от 6 месеца за Третата република и 9 месеца за Четвъртата република
Теоретичният анализ води до объркване на „парламентарен режим“ и „парламентаризъм“ и не ни позволява да вземем предвид многообразието от практики. В анализа трябва да бъдат включени извънправни елементи, като политическата социология, за да се отчете ролята на мнението. Електоралните мнения обаче не се държат по един и същи начин от една държава в друга.
Пример: - парламентарна дисциплина във Великобритания
- тенденцията към разпръскване във Франция
Тази вариация влияе върху прилагането на парламентарната система. Следователно вече не се появява понятие за парламентарен режим, а две различни понятия, които се отнасят до различни практики:
• Френският парламентаризъм: какво го характеризира:
многопартийната система
Légicentrisme: Парламентът доминира, защото е догма на Френската революция: „Законът е израз на общата воля“; изпълнителният орган е само подчиненият и е изпълнител на Закона
министерска нестабилност: неефективността на правителствените действия
• Английският парламентаризъм: какво го характеризира:
двупартийност
силната изпълнителна власт
стабилност на правителството
От тези два парламентаризма всички парламентарни модели на европейски режими горе-долу се доближават до един от тези два парламентаризма с вариации във времето.
• Френски модел: Италия, Белгия, Холандия
• Английски модел: Германия, скандинавските страни
II - Английската парламентарна система
Англичаните изобретили представителната система, която е в основата на парламентарната система. Но това е нетипична демокрация, защото никъде не се утвърждават демократичните принципи: британската конституция не е написана, така че няма основни принципи, както във Франция.
Не е сигурно, че Англия е пълна демокрация, а по-скоро либерална; Чърчил каза за това:
"Английската демокрация е най-лошият режим, но все още не е измислен по-добър"
Качеството на английския демократичен парламентаризъм никога не е било имитирано, нито постигнато: ако британският модел никога не е бил истински транспониран, това е така, защото е резултат от баланса между обичаите, вярванията и правния релативизъм, уникален за британската култура. Тази смес се намира в ръцете на Великобритания от: