Ангажираност и близост, депутатите засилиха действията си към кметовете и Сената

Публикувано на 26 ноември 2019 г. от Томас Бийри/Публични проекти за Localtis
Териториална организация, избрани длъжностни лица и институции

Стартирайте прозореца за печат
Споделете тази страница

В края на едноседмичната дискусия в полу-велосипеда, Народното събрание прие на първо четене, този вторник, 26 ноември в края на деня, законопроекта, носен от Себастиен Лекорну. Текст, по който тя, от изпитите в комисията, показа дълбоки различия със Сената. Но по време на сесията, докато конгресът на кметовете на Франция се провеждаше по същото време, депутатите се отказаха от баласта. По-специално те взеха под внимание няколко отпускания по въпроса за междуобщинските компетенции.

Законопроектът за ангажираност и близост беше приет във вторник, 26 ноември в края на деня: 395 гласа "за", 33 гласа "против" и 126 въздържали се. Избраните LREM и MoDem, както и по-голямата част от избраните UDI-Agir и Libertés et Territoires гласуваха „за“, а останалите групи гласуваха „въздържали се“. Някои депутати от ЛР или социалистите обаче гласуваха „за“. По време на обясненията на гласуването опозиционните групи естествено изтъкват "разочарования", дали да съжаляват за ограниченията на текста ("куп мерки", "твърде често само технически корекции", факта, че по много точки правителството има " се позовава на бъдещия т. нар. 3D законопроект ".) или, понякога, да каже, че те са по-близо до избора на Сената. Почти всички от тях обаче заявиха, че оценяват "качеството на обмена" и работата, извършена с министър Себастиен Лекорну, включително между изпитите в комисията и дискусията по време на сесията.

Спрете все по-голяма общност

Друг жест към кметовете: на вода и санитарни умения, Народното събрание не се задоволи с повторното въвеждане на механизма за делегиране в полза на общините, които са членове на общност от общини или градска общност. Всъщност тя е разширила тази възможност за управление на градската дъждовна вода. В допълнение, очертавайки последиците от задължителното прехвърляне на междуобщинските власти, на 1 януари 2020 г., незадължителни правомощия в областта на водата и канализацията - с успокоенията, които посочихме - депутатите намалиха броя от три до един от незадължителни умения да се упражнява от общностите на комуните и общностите на агломерацията. Следователно междуобщинските власти няма да бъдат задължени да упражняват две допълнителни правомощия през следващата година. "Стабилността не може да означава по-нататъшна степен на интеграция," каза министърът. Който защити и „реална мярка за опростяване“. Това "трябва да се разглежда като компенсация за постепенното прехвърляне на компетентност за вода и санитария", коментира Саша Хулие от своя страна.

Относно компетентността туризъм, Народното събрание също така облекчи рамката, определена от закона Notr от август 2015 г. "Насърчаването на туризма" ще попадне в компетенцията на междуобщинското сдружение, докато "туристическата анимация" ще бъде споделена компетентност между него и общините, които го желаят. Този консенсус, изготвен от депутати от различни политически групи, "трябва да успокои дебата и, без да разрушава това, което вече съществува, да направи възможно намирането на баланс, независимо от разнообразието на междуобщинските власти и спецификата на туристическите райони", каза Martial Saddier ( LR). Все още в областта на туризма, депутатите се разпростират върху туристическите общини, но които не са класифицирани като "туристически курорти", възможността за пореден път да упражнят компетентността "насърчаване на туризма, включително създаването на туристически офис". Първоначалният текст запазва тази опция за туристически курорти stricto sensu.

Специални квоти: между гаранция и модулация

На специални надбавки за кметове и заместник-кметове общини с по-малко от 3500 жители, също чувствителна тема, депутатите утвърдиха нов режим: кметът ще получи обезщетение по подразбиране (около 1670 евро за общини от 1 000 до 3 500 жители), което може да бъде увеличено с гласуване на съвета общински, в рамките на максимално обезщетение.