Алексей Севастянов „Извинението е преди всичко милост, но което има своите граници“ -
Алексей Севастянов. На заседание на комисията за помилване
В навечерието на 10-годишнината на комисията по помилванията в Челябинска област, която в момента се ръководи от комисаря по правата на човека в Челябинска област Алексей Севастянов, нашият кореспондент Жана Чубенко подготви интервю с него.
- Алексей Михайлович, сДнес тази комисия се оглавява от вас, комисарят по правата на човека в Челябинска област, и вие също изпълнявате задълженията си на доброволни начала. Не е трудно да се съчетаят тези две „емоционално интензивни“ творби?
- Напротив. Сега имам екип от обучени асистенти, представлявани от членовете на Комисията за помилване.
- Вие сте единственият комисар по правата на човека в състава на Русия, който същевременно е и председател на комисията за помилване на територията на вашия регион?
- Не, не единствената. Във федералния окръг Урал ситуацията е същата в региона на Свердловск. През 2010 г. комисията по помилването се оглавява от комисаря по правата на човека в Свердловска област Татяна Мерзлякова.
- Интересно е да се знае как се формира съставът на комисията и се назначава нейният председател?
-Тази процедура на ротация е еднаква за всички съставни образувания на Русия.?
- Разбира се, че не. По преценка на областните управители. Например в Уралския федерален окръг в областите Курган, Тюмен, Ямало-Ненец, Ханти-Мансийски автономни округи промените в състава на комисията са незначителни през последните 10 години.
- Как протича процесът на помилване в Русия и каква роля играят комисиите за помилване в него?
- Процедурата за работата на комисията, сроковете за разглеждане на петиции за помилване на осъдени се определят с указ на президента на Руската федерация № 1500.
Ръководството на една или друга поправителна институция е длъжно да разгледа молбата на осъдения за помилване в рамките на десет дни (ако е извършено леко или средно тежко престъпление) или в рамките на двадесет дни (ако е извършено тежко или особено тежко престъпление). След това петицията, заедно със съответните материали за помилване, се изпраща до Пенитенциарната администрация на Русия по местонахождението на поправителната институция. Там те се регистрират и разглеждат и едва след това се изпращат до териториалната комисия.
- Комисията получава всички молби на лица в местата за лишаване от свобода, получени от отдела за изпълнение на присъдите?
- Това е много важен въпрос. Затова искам да подчертая, че всеки осъден има право да обжалва президента на Руската федерация с молба за помилване.
- И осъденото лице трябва да се обърне лично към президента, или неговите роднини и приятели могат да го направят вместо него?
- Това трябва да бъде само лична инициатива на осъдения.
- Колко време комисията взема решение?
- В рамките на един месец тя разглежда материалите, взема съответните решения по тях и след изготвяне на заключенията изпраща молбите на осъдените заедно с материалите за помилване до губернатора на Челябинска област. След което той представя на президента на Руската федерация представяне на осъдените за окончателно решение.
- Алексей Михайлович, как изглежда милостта в цифри на територията на Челябинска област?
- За десет години комисията за помилване в Челябинска област получи 979 молби, от които 889 бяха отхвърлени от нея. Съответно 90 осъдени са препоръчани за помилване. От тях само 19 бяха помилвани от президента.