Алексей Кудрин говори за перспективите на руската икономика
В началото на речта си Алексей Кудрин отбеляза важността на историческия период, в който се намира страната. Понастоящем има изключително нисък темп на растеж на БВП от 70-те години на миналия век (с изключение на колапса от 90-те години). И тези цифри са дори по-ниски от резултатите от периода на стагнация на Съветския съюз. Ако през 1971 г. темпът на икономически растеж надвишава 3%, то през 2016 г. е 1,32%. „Влязохме в група от ниски нива, които са свързани не само със спада на цените на петрола и санкциите. Основните проблеми се крият в нашата Русия, а основните са институционални и структурни проблеми “, каза Алексей Кудрин.
Според ръководителя на КСО изпълнението на системни институционални и структурни промени, според прогнозите, до 2019 г. ще позволи да се достигне ръст на БВП над 3%, а до 2022 г. - над 4%. Инерционният сценарий, който не предвижда никакви промени, се основава на по-ниски темпове на растеж - съответно на 1,28% и 2,38%. „Според целевия сценарий до 2035 г. бихме могли да удвоим БВП, а според инерционния сценарий само 1,5 пъти“, добави Кудрин, отбелязвайки, че последният сценарий е по-малко реалистичен.
След това ръководителят на КСО отбеляза проблема с капиталовите инвестиции. През втората половина на последното десетилетие съотношението на инвестициите в капитал към БВП беше 20-21%. Сега показателят е на „много ниска точка“ - 18%. „Но в контекста на запазването на санкциите, които все още приемаме в нашата прогноза, предполагаме, че правилните институционални структурни реформи ще доведат до натрупване на възможности за използване на ресурси за инвестиции“, каза Кудрин. Когато се разчита на вътрешни инвестиции, добави експертът, ключовите условия са ниската инфлация, ниската цена на парите и достъпът до инвестиционни ресурси на местните предприятия.
Според него небанковите активи трябва да се превърнат в основата на инвестициите - преди всичко застраховки, пенсионни фондове, взаимни фондове, които са източници на дългосрочни пари. Засега техният обем не е голям дори в сравнение със страни със сходни нива на развитие (в Китай и Индия тази цифра е 20-25%, а в Русия - няколко процента). Според Кудрин у нас тези източници са много ограничени, но натрупвайки ги, ще бъде възможно да се създаде резерв за инвестиции.
Износът също трябва да се превърне в един от източниците на растеж. Делът на не първичните неенергийни стоки в него, както и преди, е значително по-нисък от 50%. Според Кудрин страната трябва да заеме по-активна позиция на външния пазар и да промени дела на не първичните и неенергийните стоки, така че той да надхвърли 50% през следващите години 15. „Мисля, че тази задача може да бъде постигната, но с активна политика за подпомагане на предприемачеството в страната “, - отбеляза експертът.
Оставя много да се желае в страната и производителността. Според Кудрин, ако в средата на 2000-те темповете на растеж достигат високи стойности - до 6%, сега те са се плъзнали до отрицателни показатели. „Днес производителността показва, че нашата икономическа политика е неефективна“, заяви експертът.
Той обясни, че съвкупният фактор на производителност (TFP), като показател за ефективността на използването на труда и капитала, се състои от няколко компонента. Това са технологични иновации, организация на бизнес модел, институционални въпроси, лична мотивация, социално-културни проблеми, готовност за работа на пазарите, риск, човешки потенциал, състоянието на пазара на труда, административни и транзакционни разходи. Използването на всички тези фактори може да подобри производителността. Според Кудин страната трябва да повиши TFP през следващите години с поне 1% годишно, а впоследствие - с 2% и 2,4%, за да изпълни целевата прогноза за икономически растеж.