Африка от демокрация на изборите до демокрация на развитието
Драмане Кулибали, Парижки университет Нантер - Парижки университет Лумиер, Luc-Désiré Omgba, Университет на Лотарингия
През 70-те и 80-те години почти всички африкански държави са управлявани от автократични режими. В резултат на глобалните сътресения през 90-те години някои станаха демократични, други не. Парадоксално, но страните с добри демократични резултати не са непременно тези с добри икономически резултати. Въз основа на неотдавнашната ни публикация в международното списание Oxford Economic Papers, ние предлагаме възможности за разбиране на това явление.
Защо някои африкански държави изглежда постигат успех в своя демократичен (електорален) преход, а други не ?
Нашето проучване отговаря на този въпрос, като установява положителна причинно-следствена връзка между, от една страна, броя на емигрантите от Субсахарска Африка в страните от ОИСР през годините 1970-1980 и, от друга страна, степента на демокрация в страните на произход през съвременния период.
По-конкретно, проучването показва, че по-големите диаспори насърчават появата на независими граждански общества в страните на произход, които впоследствие изиграват ключова роля в институционалните промени и демократизацията. За разлика от това, в страни с по-малка диаспора и следователно несъществуващо автономно гражданско общество, липсата на контрол и баланс е позволила на действащите политически лидери да определят програмата за „преходи“ и да блокират такива промени.
Случаите с Мали и Камерун илюстрират това наблюдение, до което стигнахме, изучавайки извадка от 47 африкански държави. Всъщност през периода 1970-1980 г. тези две страни показват почти сходни резултати - съответно -7 и -8 - до индекса на демокрация Polity2, един от най-използваните в литературата, чийто мащаб е от - 10 (наследствена монархия) до +10 (консолидирана демокрация). Днес Мали има положителен резултат (+5), докато Камерун, въпреки че се е подобрил леко, все още има отрицателен резултат (-4). Наблюдението на данните за миграцията разкрива, че Мали е имал 2,3 пъти повече мигранти, живеещи в страните от ОИСР през 1980 г., отколкото Камерун. Те дадоха възможност за развитие в Мали на автономно гражданско общество, което играе важна роля на контрасилата по време на демократичния преход през 90-те години.
Всъщност по време на автократичния период от 70-те и 80-те години на миналия век малийските емигранти създават трансрегионални асоциации, целящи създаването на проекти за развитие на страната им на произход. Управлението на тези разработки, извън контрола на политиците поради техния голям брой, даде възможност за овластяване и създаване на организации и граждански дебати, от които възникна независимо гражданско общество. Вълната на демократизация през 90-те години представляваше възможност за това вече добре организирано гражданско общество: то беше в състояние да упражни достатъчно ограничения, за да постигне падането на авторитарната власт, което се случи през 1991 г.