Административно правосъдие за телересурс в режим 2
Подобно на съдебната юрисдикция (гражданска и наказателна), административната юрисдикция се готви да направи своя технологичен голям взрив, като се отдаде изцяло на пътя на дематериализацията.
По този начин Декрет № 2012-1437 от 21 декември 2012 г. относно електронната комуникация пред Държавния съвет, апелативните административни съдилища и административните съдилища потвърждава в Кодекса на административното правосъдие (CJA) възможността за дематериализиран обмен между страните чрез нова платформа за електронна комуникация, наречена " Телекурс "(Член 1 от постановлението от 12 март 2013 г. относно техническите характеристики на заявлението, позволяващо електронна комуникация пред Държавния съвет, апелативни административни съдилища и административни съдилища). Техническите специфики на тази платформа са определени с указ от 12 март 2013 г.
Ами това ново устройство? ?
1/Влизане в сила на Télérecours
Новата платформа за електронна комуникация "Télérecours" е тествана в продължение на няколко години от Държавния съвет и административните съдилища на Ил дьо Франс по въпроси на съдебни дела за данъчна основа.
Вече е направена нова стъпка с официалното пускане в експлоатация на Télérecours:
За Държавния съвет, 2 април 2013 г. (член 1 от постановлението от 12 март 2013 г., свързано с влизането в сила на указа, свързан с електронната комуникация пред Държавния съвет, апелативни административни съдилища и административни съдилища и за изменение на кодекса на административното правосъдие (регулаторна част));
За някои пилотни юрисдикции, 3 юни 2013 г. (CAA от Нанси и CAA от Нант, както и административните съдилища под тяхната юрисдикция [Безансон, Кан, Шалон-ан-Шампан, Нанси, Нант, Орлеан, Рен и Страсбург]).
Планира се обобщаването на тази нова процедура, през есента на 2013г, за всички административни юрисдикции в столична Франция (CAA в Бордо, Дуей, Лион, Марсилия, Париж и Версай, както и столични административни съдилища в рамките на тяхната юрисдикция).
Планира се обобщаване към административни отвъдморски юрисдикции за 2015 година.
2/Кой може да използва Télérecours ?
От влизането му в сила електронната платформа за комуникация с административна юрисдикция „Télérecours“ може да се използва за изпращане на искания, доклади и документи, както и за получаване на процесуалните документи от (член R414 -1 от CJA):
Адвокатите,
Адвокати в Държавния съвет и Касационния съд,
Юридически лица, регулирани от публичното право,
и частноправни органи, отговорни за управлението на обществена услуга (например първичните здравноосигурителни фондове).
Разбира се, съдилищата ще бъдат първите потребители на този нов инструмент за комуникация със страните, регистрирани в заявлението.
В това отношение следва да се отбележи, че непредставените страни по спора (с изключение на юридическите лица, регулирани от публичното право и лицата, регулирани от частното право, отговорни за управлението на публична услуга) са изключени от системата. В бъдеще обаче може да се обмисли отварянето на платформата за тези страни по спора.
Трябва също да се отбележи, че използването на Télérecours първоначално ще бъде само проста възможност за гореспоменатите лица. Вероятното развитие на устройството обаче има тенденция към задължение за употреба в средносрочен план.
3/Как да влезете в Télérecours ?
Достъпът до платформата Télérecours е чрез интернет:
за Държавния съвет, от сайта http://www.telerecours.conseil-etat.fr;
за административни апелативни съдилища и административни съдилища от сайта http://www.telerecours.juradm.fr.
Този достъп изисква предварителна регистрация, която се извършва по покана от административната юрисдикция (поканите се изпращат по пощата, следвайки посочения по-горе график за изпълнение).
Поканата, отправена от административния съд, включва потребителско име и временна парола, която е валидна за един месец. За да се регистрира, потребителят въвежда своето потребителско име и парола в секциите, предвидени за тази цел на страницата за регистрация на сайта Télérecours. По този начин той влиза в регистрационния формуляр, в който попълва своята самоличност и данни за контакт и предоставя имейл адрес. След това му се изпраща имейл със защитена връзка към сайта за кандидатстване на Télérecours. Това им позволява да потвърдят регистрацията си и да им бъдат присвоени нови окончателни идентификатори (член 2 от постановлението от 12 март 2013 г.).