Абхазия - спусъка за евентуален конфликт в Кавказ

Москва увеличи военния си контингент в грузинския сепаратистки регион, въпреки предупрежденията от Запада. Този жест може да доведе до конфликт в Кавказ с глобални последици

Русия разположи допълнителни войски в грузинския сепаратистки регион Абхазия, последният епизод от открития дипломатически конфликт с Грузия. Напрежението между Москва и Тбилиси ескалира на 16 април, когато руснаците обявиха планове за укрепване на връзките с Абхазия и Южна Осетия. Москва заяви, че възнамерява да защити руското малцинство в двата сепаратистки региона от грузинска военна намеса. Тбилиси напълно изключва тази опция.

През последните седмици Руската федерация непрекъснато увеличава политическия и военен натиск върху Грузия - процес, започнал преди срещата на върха на НАТО в Букурещ и материализиран в четвъртък с разполагането на допълнителни войски в грузинския сепаратистки регион Абхазия. Москва заяви, че иска да защити руското малцинство Абхазия, но в действителност Грузия не е предприела никакви политически или дипломатически действия в подкрепа на позицията на Русия.

Всъщност президентът на Грузия Михаил Саакашвили обвинява Русия, че подкрепя двете провинции във военно и финансово отношение. Лидерът на Тбилиси е убеден, че Москва възнамерява да спре демократизацията на Грузия и нейното сближаване с евроатлантическите структури, показва анализ, озаглавен "Сепаратистки провинции, гледайте и чакайте", публикуван през януари от Международния институт за стратегически изследвания.

„Русия обвинява Грузия, че възнамерява да нахлуе в Абхазия, но тези обвинения изглеждат напълно неоснователни при тези обстоятелства“, казва анализаторът Ариел Кьон, един от най-важните специалисти в постсъветското пространство, в статията „Западът трябва да се обедини в Подкрепа на Грузия ", публикувано от Фондация за наследство.

Путин изпрати ясни сигнали

На срещата на върха на НАТО в Букурещ (2-4 април) руският президент Владимир Путин заплаши да признае независимостта на грузинските сепаратистки провинции Абхазия и Южна Осетия, ако Тбилиси получи покана за подписване на План за действие за присъединяване (MAP) с Алианса.

Документът не предлага гаранции за сигурност на Грузия, но би бил първата стъпка към интеграцията на страната в Северноатлантическия алианс. Заплахите на лидера на Кремъл в Букурещ бяха приложени на практика две седмици по-късно, въпреки че Грузия не получи ПДЧ на срещата на върха на НАТО. Така на 16 април Владимир Путин призова своя външен министър Сергей Лавров да подобри нивото на политически и икономически отношения между Руската федерация и сецесионистичните правителства в Абхазия и Южна Осетия.

Тези дипломатически жестове от Москва са нарушение на суверенитета на Грузия, според Ариел Коен.

Само четири дни след осъществяването на политическия натиск последваха военните. Така на 20 април, според грузински източници, руски изтребител MIG-29 е свалил разузнавателен самолет, принадлежащ на Тбилиси, докато е летял във въздушното пространство на Абхазия. Военната конфронтация видя нов епизод в неделя, когато два грузински разузнавателни самолета бяха свалени във въздушното пространство на Абхазия, информира Ria Novosti.

Русия иска да попречи на Грузия да се присъедини към НАТО

Само две седмици след срещата на върха на НАТО в Букурещ Владимир Путин призова Сергей Лавров да бъде готов да предприеме стъпки за „създаване на механизъм, който обхваща широки области по отношение на защитата на свободите и правата, както и на интересите на гражданите“. Руснаци, живеещи в Абхазия и Южна Осетия. " Тези мерки са в допълнение към по-старите, насочени към заплаха за суверенитета на Грузия.

По този начин по-голямата част от руските граждани в Абхазия и Южна Осетия притежават паспорти, издадени от Москва, и дори участват в парламентарните и президентските избори в Руската федерация.

Официална подкрепа

Според съобщения в пресата, публикувани от московското външно министерство, руският президент призовава правителството да работи с сепаратистки режими, за да „организира сътрудничество в икономическата, търговската, социалната и технико-научната сфера, но също и в областта на информацията, културата или образование ". Владимир Путин също така призова руското правителство да признае законността на съвместните образувания, регистрирани в тези сепаратистки региони, и „да си сътрудничи с Осетия и Абхазия в области като правна помощ, семейни и наказателни дела“.

Всички тези московски мерки имат за цел да унищожат всяка следа от суверенитет, която Тбилиси все още е имала в сепаратистките региони. Освен това консулските служби на руското външно министерство предоставят консулски услуги на всички жители на анклава.

Причините на Москва

Западните анализатори твърдят, че има най-малко две важни скорошни причини, поради които Русия действа директно срещу стратегическите интереси на Грузия. Първо, руски официални лица и анализатори, близки до Кремъл, непрекъснато повтарят повече от 18 месеца, че ако Косово едностранно обяви своята независимост и това бъде признато от Запада, тогава Москва ще признае сецесионни режими в космоса. постсъветски. Втората причина е явното противопоставяне на Москва на възможността Грузия да стане член на Северноатлантическия алианс.

"Бихме били в изключително опасна игра, ако Грузия спечели подкрепата на НАТО и разреши конфликтите с Абхазия и Южна Осетия със сила", заяви руският външен министър Сергей Лавров само няколко дни преди президента Путин Съвет НАТО-Русия, Букурещ. "Абхазия и Южна Осетия дори не мислят, че Грузия може да се присъедини към НАТО. Наложително е да се играе с огън", закани се Лавров.

Заплахите на руския външен министър бяха удвоени в Букурещ от тези на президента Путин. Той даде ясно на съюзниците, че ако Грузия получи ПДЧ, тогава Москва ще създаде „буферна зона“ между своите граници и тези на НАТО. Той добави, че разширяването на НАТО на Изток би представлявало заплаха за интересите на Русия и че това ще принуди Кремъл да предприеме "подходящи контрамерки".

Конфликтна връзка от повече от два века

Победата на президента Михаил Саакашвили на президентските избори през 2004 г. коренно промени политическата ориентация на Грузия. Новата грузинска стратегическа концепция се промени радикално. От „съюзник“ на Москва Грузия се превърна в държава с претенции за интеграция в евроатлантическите структури. След 2004 г. обаче Русия противодейства в региона, като подкрепя грузинските сепаратистки режими, с цел политическо и дипломатично отслабване на новата сила на Тбилиси.

Абхазия, Южна Осетия и Аджария са трите сепаратистки провинции, които се откъснаха от Тбилиси след падането на Съветския съюз. Във всеки случай отношенията между руската и грузинската власт са били противоречиви през цялата история. Важна част от средновековна Грузия е включена в царска Русия през 1800 г. от Павел I от Русия, а през следващите години други региони са подчинени от царската империя. Грузия обявява независимост след Първата световна война, в духа на четиринадесет точки от американския президент Удроу Уилсън, които по същество отстояват правото на хората на самоопределение.

В междувоенния период обаче Съветите окупират Грузия през 1922 г., процес, завършен през 1936 г., когато е създадена Съветската република Грузия. След падането на комунизма Грузия действа като активен актьор на международната сцена. Понастоящем кавказката държава е част от организации като ООН, Съвета на Европа, Общността на независимите държави, Световната търговска организация и иска интеграция в НАТО и ЕС.

Каква трябва да бъде реакцията на Запада?

Американски анализатори смятат, че както Вашингтон, така и големите европейски сили са измислили грешната стратегия за грузинската криза. Ариел Коен смята, че Вашингтон не е трябвало да позволи на въпроса за руското противопоставяне на предоставяне на ПДЧ на Грузия да стане предмет на спор между САЩ и европейските съюзници от НАТО. Американският анализатор смята, че Северноатлантическият алианс трябва да предприеме незабавни мерки в отговор на политиката на Москва. Първата стъпка би била „денонсиране на руската окупация на Абхазия“. "САЩ и европейските държави трябва да координират дипломатически отговор и да започнат силни протести срещу експанзионистичната политика на Москва", каза Коен.

Втората стъпка би била да се организира спешна среща в Съвета за сигурност на ООН и ОССЕ, за да се обсъди подкрепата на Русия за сепаратистки режими. Освен това тези международни политически форуми трябва да изразят подкрепата си за териториалната цялост на Грузия. Единствената стъпка, която е предприета досега, е декларация, подписана от САЩ, Франция, Германия и Обединеното кралство на 24 април, която поддържа суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Москва. В същото време четирите големи сили призоваха Москва да преразгледа решението си за установяване на дипломатически отношения с сепаратистките провинции на Грузия.

Американски анализатори искат румънски войски

Последната стъпка ще бъде да се подкрепи грузинският проект, който иска руските мироопазващи войски в Абхазия и Осетия да бъдат заменени с войски с мандат на ООН или ОССЕ. Американският анализатор също смята, че сред нациите, които трябва да осигурят сигурност в района, са Украйна, Полша и Румъния.
Но Русия не е единственият играч, който може да загуби от тази криза. В Северноатлантическия алианс може да има разрив между САЩ и някои важни европейски съюзници, като Германия.