Защо Законът за храните не задоволява никого
Залозите бяха ясно поставени от Еманюел Макрон по време на кампанията му: да се притече на помощ на все по-страдащите фермери, като същевременно изгради бъдещо „иновативно и диверсифицирано“ френско земеделие. И повече от година и половина представители на производители, дистрибутори и потребители, неправителствени организации, избрани длъжностни лица, членове на различните заинтересовани държавни служби са работили по него: първо, през втората половина на 2017 г., като част от Генералните щати относно храните, след това парламентарната проверка на „Законопроекта за баланса на търговските отношения в селскостопанския и хранително-вкусовия сектор и здравословната и устойчива храна“, резултат от това размисъл и представен от правителството на 31 януари 2018.
Във вторник, 2 октомври, този процес, който предизвика толкова много очаквания, ще приключи. Народното събрание наистина трябва окончателно да приеме закона, често наричан „закон на Егалим“. Но докато правителството работи за успокояване, комуникация и дори подготовка за бъдещето, никой от играчите не изглежда доволен от окончателния текст, издаден от Народното събрание на 14 септември. За да отбележи радикалното си противопоставяне на това, което смята за „предателство на духа на Генералния щат на храните“, Сенатът, който отхвърли първата версия на депутатите, водеща до ново четене, дори отказа на 25 септември да обмисли на новата версия.
„Оттегляне на държавата“
Първата част от закона, касаеща „подобряването на баланса на търговските отношения в селскостопанския и хранителния сектор“, особено дразни фермерите, на които според обещанията на Еманюел Макрон е трябвало да гарантира „справедливи цени“, така че те "може да се прехранва от работата си". Докато генералните щати бяха постигнали консенсус относно необходимостта да се обърне логиката на изграждането на цените на храните, започвайки сега от разходите за селскостопанско производство, определянето на „неутрални и обективни показатели на производствените разходи“ накрая е поверено на междупрофесионални организации. С какво съжалява Националната федерация на фермерските съюзи (FNSEA), която се страхува, че „структурният дисбаланс (.) Между производителите, от една страна, и индустриалците и дистрибуторите, от друга страна“ ще позволи на последните да вали и хубавото време.
"Разцепването на държавата е драматично по този въпрос, когато селяните трябва да бъдат защитени от лапите на икономически модел, който ги смазва ден след ден. Очакваната отчетност на различните участници е мираж, в който вече не вярваме, тъй като междупрофесионалната дискусия е съкратена от дисбаланса на присъстващите сили ", изобилства от Конфедерацията.
„В крайна сметка законопроектът за Egalim обещава да бъде обикновена харта, която да не налага ограничения върху преработвателите и дистрибуторите и по този начин да се основава само на тяхната повече от малко вероятна добра воля за увеличаване на цената, плащана на земеделските производители“, обобщава координацията на селските райони.
Някои основни теми с оглед на възстановяването на търговските отношения между производители, производители и дистрибутори също са оставени на наредбите, които ще прилагат закона. Такъв е случаят с повишаването на „прага за препродажба на загуба“, санкциите за прекалено ниски цени, както и надзора на промоциите. Следователно от съдържанието на тези наредби зависи и балансът на силите. „Премиерът обаче не беше успокояващ, показвайки, че все още нищо не е поправено“, подчертава в прессъобщение „Координация на селските райони“. Сред темите, които все още са на масата, например, възможната възможност за изключения от надзора на промоциите: дистрибуторите - единствените, които показват известно удовлетворение от Equalim - все още се надяват да се възползват от предстоящите дискусии, за да намалят ефекти от праговете, определени от правителството (34% от цената и 25% от обемите).