Защо Русия не е приета в Европейския съюз, First Social
Защото има твърде много от него. Не по отношение на територията, а по отношение на населението, което нарушава и без това не особено стабилния баланс на интереси в ЕС. Ако в структурите на ЕС, свързани с финансите и икономиката, гласовете на страните се броят, така да се каже, по капитал - чрез вноски на всяка държава, например, в Стабилизационния фонд, то в Европейския съвет (Съвет на Европейския съюз) те се вземат предвид, съгласно Договора от Ница от 2001 г., - пропорционално на населението на страната.
Съответно 345 гласа в Съвета на Европейския съюз се разпределят, както следва: Германия, Италия, Франция, Великобритания имат по 29 гласа, Испания и Полша - по 27, Румъния - 14, Холандия - 13, Белгия, Чехия, Гърция, Унгария, Португалия - по 12, Австрия, България, Швеция - по 10, Дания, Ирландия, Литва, Словакия, Финландия - по 7, Кипър, Естония, Латвия, Люксембург, Словения - по 4, а Малта има 3 гласа.
Населението на Русия през 2011 г. е 141,8 милиона души. За сравнение - населението на Германия - 82 милиона души, Франция - 63 милиона, Великобритания - 60 милиона, Италия - 59 милиона души. Съответно, ако Русия се присъедини към ЕС, тя трябва да получи 58 гласа в своя съвет, тъй като нейното население е равно на броя на жителите на Германия и Великобритания. Като се има предвид, че Русия и Беларус са Съюзна държава, тогава още 10 гласа се дължат на Беларус с нейните 10 милиона жители, като Чехия или Белгия. Украйна с около 46 милиона души може да претендира, подобно на Испания и Полша, за 27 гласа в Съвета на Европа.
В резултат на това „Източният блок“ от Беларус, Русия и Украйна трябва да има значителна тежест в Съвета на ЕС - 85 гласа (20%). Великобритания, Германия, Италия и Франция имат общо 116 гласа. Ако Беларус, Русия и Украйна бъдат приети в ЕС, делът на тези четири държави ще бъде 27%. Тук трябва да се вземат предвид две обстоятелства: спецификата на вземане на решения в Съвета на ЕС и борбата за лидерство в него.
До 2014 г. вземането на решения в ЕС по въпроси с различна степен на важност изискваше различен брой гласове. Според най-важното то трябва да бъде одобрено от 62% от жителите на ЕС, тоест от техните представители в Съвета с общо 73,9% от гласовете. Номерът не е избран случайно. Например, позволява на Германия, Франция и Испания с друга държава да блокират всяко решение на Съвета. Такива комбинации бяха изчислени едновременно и беше избрана цифра, която не позволи на онези, които се борят за ръководството на Германия, Великобритания или Франция, да се превърнат в недвусмислен хегемон при гласуването. От 2014 г. процедурата за вземане на решения в Съвета на ЕС трябва да се промени леко - въвежда се вето за пет държави, а цифровият праг за вземане на решения се повишава от 62% от общия брой на жителите на ЕС до 65%. Но нека първо да се случи.
Сега включете Русия в Съвета на ЕС, или още по-добре целия Източен блок с Молдова, и ще видите как съотношението на гласовете ще се промени драстично и какви нови комбинации може да възникнат. Русия сама „тежи“ колкото всеки двама „тежки тежести“ в Съвета на ЕС заедно. Освен това са възможни най-забавните математически и политически комбинации. Например Русия плюс Великобритания срещу Германия и Франция. Но независимо колко ситуативно се развиват, Русия, благодарение на своите 58 гласа и финансовите ресурси, винаги ще бъде привлекателно ядро. Приемането на Русия в ЕС, разбира се, е несравнимо с приемането на 1,5 милиарда от населението на Китай в него, но в случая с Русия резултатът от всяко гласуване в Съвета на Европейския съюз ще бъде подобен на сложни алгебрични уравнения с много променливи х и игри като Украйна, Полша, Беларус, скандинавските страни и други. Ако математически е възможно да се изчислят всички възможности за такива гласове, тогава политиката в този случай е много по-трудна за изчисляване и резултатът може да бъде най-неочакван.