Заповедта оспорва доклада на Сметната палата

палата

  • Националният съвет на Ордена на лекарите оспорва много точки от контрола, осъществяван от Сметната палата, както по същество, така и по форма. При тези условия Орденът избра да говори публично, за да оповести своите точни и обосновани отговори.
  • Орденът е изненадан, от една страна, че няколко основни мисии, изпълнявани от институцията, са пренебрегнати, а от друга страна изразява дълбокото си несъгласие с анализа, който той счита за фрагментарен, на ефективността на мисиите. Административни и дисциплинарни изследвания.
  • Наредбата окончателно отхвърля ограничителната визия на нейните функции, направена в доклада на Сметната палата, и потвърждава, че ще продължи да дава гласа на лекарите, изслушан в публичния дебат в рамките на своите мисии и правомощията на институцията, разчитайки на териториалното си закрепване.
  • Докато Орденът оспорва голяма част от анализа на неговото управление, той продължава да желае да продължи модернизацията на институцията, която вече е в ход от шест години. По този въпрос той ускори прилагането на някои коригиращи мерки в рамките на препоръките на Сметната палата.

Във формуляр, Орденът на лекарите може само да съжалява за начина, по който е извършен одитът от Сметната палата: независимо дали е продължителността на процедурата, изтичането на информация в пресата, докато Орденът не притежава елементите на предварителния доклад (1), неотчитането на много голям брой отговори на заповедта, изборът на одитирания период (до края на 2017 г.) не позволява отчитането на множество коригиращи действия, извършени в продължение на почти две години.

На фона, Съдът не призна, че Орденът на лекарите е бил ангажиран от 2013 г., след избора на нов екип, в дълбока трансформация с цел институционална модернизация за период от 9 години: 2013-2022. Съдът също не успя да подчертае дълбочината на мисиите, изпълнявани от институцията, и подобно на повечето публични участници и събеседници в здравния сектор, признавайки тяхната полезност и ефективност.

При тези условия Орденът избра да говори публично, за да оповести своите точни и обосновани отговори. По-долу са основните забележки на Националния съвет на Ордена на лекарите и Националната дисциплинарна камара.

I - ИНСТИТУЦИЯ ВЕЧЕ РЕЗОЛЮТНО АНГАЖИМИРАНА ДА МОДЕРНИЗИРА АДМИНИСТРАТИВНО И ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ

Относно обезщетенията: основното обезщетение се основава на принципа на дневна надбавка от 483 евро бруто, от която се приспадат CSG и CRDS, като не се пораждат никакви социални помощи (болест, пенсиониране) и подлежат на данъчно облагане. Стойността на тази помощ, която не е била преоценявана от 2013 г., е сравнима с помощта, получавана от лекари в други структури като URPS. В допълнение, от юни 2013 г., първият мандат на президента, който понастоящем е на поста, е въведен преходът към реални разходи, за подкрепящи документи и ограничени.

По отношение на индивидуалното поведение, отбелязано от Съда: Националният съвет започна дисциплинарно и наказателно производство срещу участващите избрани служители. Той също така подаде жалба срещу засегнатите служители.

Относно размера на резервите: това е оборотен капитал, вариращ за цялата институция между 13 и 15 месеца през 2016, 2017 и 2018 г., т.е. под 16-те месеца, които не са оспорени от Палатата при предишния одит. От бюджета за 2020 г. обаче се планира да се предоставят или оставят на разположение на териториалните съвети 12 месеца оборотни средства, така че те да могат да отговарят по еднакъв начин на цялата територия на всички свои мисии.

Относно размера на вноската: Палатата не уточнява, че средният годишен темп на промяна през одитирания период е + 1,2% и че е взето решение за 2019 г. да не се прави увеличение. Тъй като всички действия на Националния орден на лекарите трябва да продължат да се развиват, не може да се предвижда намаляване на размера на вноската, както препоръчва Съдът.

Относно счетоводните принципи: за да ги квалифицира като неискрени, твърдение, което оспорваме, Палатата разчита на счетоводен избор, различен от този, приет от институцията, който следва принципите на Общия счетоводен план, препоръчани и заверени искрено от нейния одитор. Този сметкоплан, вече приложен от заповедта по време на предишния одит на Сметната палата, не е дал основание за наблюдения и не е довел до такава квалификация.

II - РАЗШИРЕНИ И ПЪЛНО УСЛУГИ АДМИНИСТРАТИВНИ МИСИИ

Ако определен брой наблюдения се окажат полезни - и Орденът възнамерява да вземе това предвид, например като се оборудва с инструменти за наблюдение и управление, които е критикуван, че няма -, как да не отбележим, че твърде много общи заключенията изглеждат приблизителни или прибързано изведени от едно или две разпръснати наблюдения ?

Относно времената за обработка на файлове за спиране за патология или професионална некомпетентност: публичният доклад предполага, че това забавяне, на етапа на ограниченото формиране на Националния съвет, е твърде дълго, ограничавайки се до цитиране на изолирания случай на закъснение от 17 седмици, очевидно изключителен, но изобщо не значителен сам по себе си . Защо в доклада странно се пропуска да се спомене средното закъснение от 4 до 5 седмици, което обаче му беше съобщено ?

Относно наблюдението на договора: защо публичният доклад напълно игнорира огромната работа, извършена в посока на платформи за телеконсултации, които се умножават и която е позволила на Ордена по време на разглеждането на съответните договори да принуди тези платформи да преразгледат своя модел? Докладът предпочита да посочи националната комисия по договори, обвинена в забавяне на отговора, без друга обосновка освен бележка под линия (справка № 150) във връзка със случай, при който комисията не е трябвало да дава становище, като действа по тълкуването на клауза от договор и въпреки това го беше направил като чисто братски.