Закон за социално подпомагане и социално осигуряване; юрист по историческо развитие и социално право
Закон за социалното подпомагане и социално осигуряване - историческо развитие
Както социалното подпомагане, така и социалното осигуряване имат традиция, която датира от древността, а в Германия и от Средновековието.
1. Античност
Първите наченки на системата на социалното право могат да бъдат намерени в древността.
Асоциации и гилдии на занаятчиите се грижеха за римска империя здравословните проблеми на своите членове. Collegia tenuriorum („здравноосигурителни асоциации“) получава средствата си от „входни такси“, както и от редовни вноски и предоставя услуги под формата на медицинска помощ, средства за защита и евентуално обезщетение за загуба на доходи (вж. Социалния закон, от Раймунд Валтерман, № 53).
Пример е за социални грижи разгледа нормата за тройните раждания, предадена от правната история на Рим, която предвижда издръжката на деца да се предоставя от публични средства до 17-годишна възраст (вж. Ото Бехрендс, Das Sozialrecht. Неговата стойност и нейната функция в историческа перспектива, стр. 5 ).
В късната античност най-накрая спечели църква нарастващо влияние в областта на социалната сигурност (вж. по-горе Waltermann, параграф 40).
2. Средновековие
В копаенето вече имаше средна възраст на Майнинг Пени в пушката, която по-късно се превърна в миньорска каса.
The Заповед на императорската полиция от 1530 г. вече беше предвидено, че градовете и общините трябва да подкрепят бедните хора в нужда.
3. Индустриализация до Германската империя
Раздели 9 и 10 от Пруски общ закон за земята от 1794 г. регламентира задължението на държавата да се грижи за граждани, които не могат да се осигурят сами. Задължението може да бъде прехвърлено на общините:
Заглавие деветнадесето
От бедни институции и други меки основи
Принципи.
§. 1. Задължение на държавата е да осигури храна и храна на онези граждани, които не получават собствена издръжка и които не могат да я получат от други частни лица, които са задължени да правят това по специални закони.
...
Кой е отговорен за грижата за бедните.
§. 9. Привилегированите корпорации, които имат специален беден фонд или други подобни, според тяхната конституция, набират средства помежду си чрез вноски, са отлично свързани, за да изхранват своите неспособни членове.
§. 10. Градските и селските общности също трябва да осигуряват храната на своите обеднели членове и жители.
...
Държавите трябваше да реагират, когато наемната работна сила, особено уязвима за бедност, се концентрира в нарастващите градове.
The Пруски общи търговски разпоредби от 17 януари 1845 г. Следователно в § 169 разрешава на общините да регламентират задължение за присъединяване към фондовете за обезщетения:
§. 169. Местните закони могат по-специално да уредят отношенията между самостоятелно заетите търговци и техните калфи, помощници и чираци, като по този начин не се допуска изменение в тях с договор. По същия начин задължението може да бъде предвидено за всички калфи и помощници, наети на място, както е посочено в §. 144 да се присъедини към споменатите по-горе съюзи и хазна за взаимна подкрепа; Не може обаче да се прави разлика между калфите или помощниците на членовете на гилдията и тези, които работят за други търговци.
Тази възможност за Задължение за вноска беше включен Фабрични работници удължава. Собствениците на фабрики могат да бъдат задължени да плащат такса.
Законът за фондовете за търговско подпомагане от 3 април 1854 г. дава на областните правителства в Прусия възможността да задължат служителите да създадат задължителни фондове.
4. Империя
По подбуждане на Бисмарк най-накрая прие законите относно Здравно осигуряване на работниците, на Закон за застраховане срещу злополуки и Застраховка за инвалидност и старост.
Създадена е задължителна застраховка по публичното право. Независимо от промяната в заетостта са установени искове по публичното право.
5. Развитие до Втората световна война
През 1924 г. е издадена Наредбата за задължението за грижи с лоши грижи, наричана благосъстояние, както и имперските принципи относно изискванията, вида и степента на обществено благосъстояние.
Разшириха се социалните осигуровки.
6. Развитие от 1945г
Наредбата за прилагане на имперските принципи от 1924 г. относно изискванията, вида и степента на обществено благосъстояние от 12 април 1954 г. накрая доведе до законно право на помощ след решение на Федералния административен съд от 24 юни 1954 г. (V C 78.54).