Указ № 2020-634 от 25 май 2020 г. определя режима на искането за официално изявление за позиция

Адвокатска кантора, посветена на публичния сектор: адвокати в публичното право, частното право и наказателното право за публичните участници

За да се "флуидизират отношенията между държавата и местните власти", член 74 от закона, известен като "Ангажираност и близост" [1], е добавен в член L. 1116-1 от Общия кодекс на териториалните колекции (по-долу CGCT), възможността местните власти и техните групи да сезират представителя на държавата с искане за официална позиция по акт, попадащ в тяхната компетентност.

определя

Декретът от 25 май 2020 г., публикуван в ОВ от 27 май 2020 г. [2], коментиран тук, сега предвижда условията за прилагане на това устройство.

По-точно, тази процедура, неправилно наречена „рескрипт на префекта“, позволява на общностите, техните групи и публични заведения да поискат от префекта, преди приемането на акт, „за официална позиция, свързана с прилагането на законодателен или регулаторна разпоредба, регулираща упражняването на техните правомощия или прерогативите, прехвърлени на изпълнителната власт ".

Следователно за последното става въпрос за предаване на съответния акт и задаване на писмен въпрос относно правен въпрос относно последния (а не просто за предаване на споменатия акт за становище на държавните служби и предотвратяване на това да направи префектура препоръка).

В този контекст указът от 25 май 2020 г. посочва по-специално:

    методите за изпращане на заявката за изявление за позиция, както и самото изявление за позиция: те могат да бъдат предадени по всякакъв начин, при условие, разбира се, че позволява доказателство за получаването му (член 1 от декрета, кодифициран в членове R. 1116-1 и член R. 111-4 от CGCT);

формата на това искане: той трябва да бъде написан и подписан от лице, компетентно да представлява неговия автор (член 1 от декрета, кодифициран в член R.1116-2 от CGCT);

съдържанието на това искане: искането трябва да включва, въпросният проектозакон, ясно и кратко представяне на въпроса (ите) на закона, изложение на фактическите и правните обстоятелства, лежащи в основата на споменатия проект на акт, както и всякаква полезна информация или документ, позволяващ на администрация да вземе решение; ако искането е непълно, префектурните служби ще поканят автора на искането да предостави необходимите допълнителни елементи (член 1 от указа, кодифициран в член R. 1116-2 от CGCT);

  • началната точка на периода, в края на който мълчанието, поддържано от администрацията, не представлява позиция: тримесечният период, в края на който мълчанието на префекта представлява липса на официална позиция [3], тече от получаването на искането или получаването на допълнителните искани елементи (член 1 от указа, кодифициран в член Р. 1116-3 от CGCT).