Свиневъдство предстоящото създаване на схема ICPE г; регистрация - Зелен закон Avocat
- с разрешение за интензивно разплод, с разрешение над 2000 терени за прасета над 30 кг, под позиция № 2660 от номенклатурата на класифицираните инсталации, създадена с указ от 2 май 2013 г .:
а) С повече от 40 000 места за домашни птици
- разрешение или декларация, за останалото, под позиция № 2102:
Свине (разплод, продажба, транзит и др.) В щандове или на открито:
1. Повече от 450 животински еквивалента
2. От 50 до 450 животински еквивалента
-Свинете за угояване, млади жени преди първата услуга и животни в разплод или селекционен разплод се отчитат като един еквивалент на животни,
-Животновъди, свине майки (чифтосващи се или раждащи) и нерези (мъже, използвани за размножаване) се броят за три еквивалента на животни,
-Прасенцата, отбити под тридесет килограма преди угояване или селекция, се считат за 0,2 еквивалента на животни.
Министърът на земеделието обяви на 15 април предстоящата реформа на праговете и създаване за режима на регистрация. Така наречената опростена схема за оторизация засягат инсталации, включващи между 451 и 2000 еквивалентни животни .
Това рационализиране на административните процедури конкретно би довело до по-кратко време за оценка на новите ферми, но би се приложило и към съществуващи ферми с по-малко от 2001 еквивалентни животни. Трябва обаче да знаете, че за разлика от режима на деклариране и упълномощаване, искането за регистрация ще бъде мълчаливо отказано, ако префектът запази мълчание повече от пет месеца от получаването на пълното и редовно досие.
Реакциите на това съобщение бяха многобройни: федерацията France Nature Environmentnement (FNE) по-специално изрази възмущението си: "Утре всеки може да научи за местоположението на свинеферма от 1999 г. в близост до дома им, без да се консултира нито с обществеността, нито с местните власти". Тези критики бяха отправени от Федерацията към Държавния съвет, който отхвърли жалбата си срещу постановлението от 13 април 2010 г., определящо правилата, приложими за процедурата по регистрация (CE, 26 декември 2012 г.).
Режимът на регистрация обаче не изключва толкова драстично обществеността и не отменя екологичните гаранции (вж. съдебната практика, изготвена от кабинета; „Класифицирани инсталации за защита на околната среда - Регистрация“, Lexis Nexis, 2012):
Системата за регистрация, междинна между обикновената декларация и префектурното разрешение, е създадена с наредба през 2009 г. Регистрационното досие има за цел, съгласно условията на правителствената наредба, да позволи на префекта да изпълнява, за всеки отделен случай в зависимост от случая, оценките, посочени в член L. 512-7-3 от Кодекса за околната среда. Тази разпоредба е насочена към възможността префектът да прикачи специфични изисквания към записването, допълването или засилването на общите изисквания, приложими към инсталацията, за да осигури защитата на интересите, посочени в член L. 511-1 от Кодекса за околната среда.
От самото начало вярваме в това липсата на публично запитване може да получи критика само от гледна точка на общественото участие. В действителност, след получаване на пълното досие, членове R. 512-46-12 до R. 512-4-14 от Кодекса за околната среда предвиждат "обществена консултация". Тази консултация трябва да се различава от общественото разследване, предвидено от закона от 1983 г., известен като „законът на Бушардо“. Всъщност изборът, направен от правителството от гледна точка на общественото участие, очевидно е той да бъде сведен до просто "предоставяне на досието".
Колкото и да се усъвършенства, вярно е, че публичното запитване позволява повече консултации, отколкото предоставянето на файла за искане за регистрация.
Но ни се струва, че публичното разследване, извън своето демократично призвание, остава обект на професионални практики, което прави механизма правен риск в случай на съдебен спор. В крайна сметка правото на обжалване ни се струва най-отслабено от тази гледна точка (няма повече дебати относно нередността на разследването или полуавтоматично спиране в случай на неблагоприятно становище от разследващия комисар ).