Становище № 2006-0459 от 25 април 2006 г. относно проекта на указ, определящ условията за изпълнение
Вещ
Органът за регулиране на електронните съобщения и пощенски услуги,
Като взе предвид договора на Всемирния пощенски съюз;
Като взе предвид Директива 97/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 декември 1997 г. относно общи правила за развитие на вътрешния пазар на пощенски услуги в Общността и подобряване на качеството на услугата;
Като взе предвид Директива 2002/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 10 юни 2002 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО по отношение на по-нататъшното отваряне на пощенските услуги на Общността за конкуренция;
Като взе предвид пощенския и електронния комуникационен код, и по-специално неговите членове L. 36-5, L. 7 и L. 8;
Като се има предвид закон № 90-568 от 2 юли 1990 г. относно организацията на обществената служба на пощите и телекомуникациите;
Като се има предвид закон № 2005-516 от 20 май 2005 г. относно регулирането на пощенската дейност;
Като взе предвид искането за становище от министъра на промишлеността от 3 април 2006 г .;
След обсъждане на 25 април 2006 г.,
I. - Контекстуални елементи
II. - относно структурата на проекта на указ
Органът отбелязва, че този проект на указ е структуриран, както следва:
- „Раздел 1: режим, приложим в случай на загуба или повреда на пощенски пратки, различни от пощенски колети“;
- „Раздел 2: режим, приложим в случай на загуба или повреда на пощенски колети“;
- "Раздел 3: общи разпоредби".
Органът отбелязва, че отговорността на доставчиците на пощенски услуги в случаите на забавяне е предмет само на един член в раздел 3, отнасящ се до "Общи разпоредби", който раздел също така определя режима, приложим за международни пратки.
С оглед на съгласуваност с членове L. 7 и L. 8 от Кодекса за пощенските и електронните съобщения, Органът счита, че е за предпочитане да се посвети конкретен раздел на проекта за директни щети, причинени от забавянето на разпространението.
III. - За режима, приложим в случай на загуба
или повреда на пощенски пратки
1. Относно определението за загуба и щета
Можете да проверите таблицата в JO
n ° 189 от 17.08.2006 текст номер 97
2. Относно режима, приложим в случай на загуба или повреда
пощенски пратки, различни от колетни пратки
2.1. Относно режима, приложим в случай на загуба или повреда
обикновени пощенски пратки
Проектът на член R. 8-1 предвижда, че обикновената пощенска пратка е пратка, която по време на обработката си не е предмет на никакви формалности, предвидени в членове R. 8-2 и R. 8 -3 от проектоуказа.
Проектът на член R. 8-1 уточнява, че за тези обикновени пощенски пратки компенсацията в случай на загуба или повреда "не може да надвишава два пъти пощенската ставка, платена от изпращача".
Сравнявайки тавана, предвиден в този проект на указ, с действащите разпоредби в Белгия и Обединеното кралство, Органът отбелязва, че нивото на обезщетение, предложено в проекта на указ, е значително по-ниско от сумата в сила в Обединеното кралство. Юнайтед, но повече от два пъти по-висок от очакваното в Белгия. Освен това тези две страни имат много ниски доказателствени изисквания.