Съответствие, неспазване, липса на разрешение, измама и санкции
Целта на това ръководство е да опише накратко въпроса за съответствието и редовността на извършената работа, освобождаването от отговорност, дадено от администрацията или, напротив, санкциите, свързани с несъответствието или нередността на работата.
Права за достъп и комуникация, инструмент за контрол
Правото на посещение и комуникация се предоставя на органа, отговарящ за разрешението за планиране, или на неговите агенти, възложени и положили клетва от градоустройствения кодекс (чл. L 461-41).
Това право им позволява да посещават незавършените строежи, да извършват проверки, които считат за полезни, и да получават всички технически документи, свързани със строителството на сгради. Това право на посещение и комуникация може да се упражнява и след приключване на строителните работи в продължение на три години.
Препятстването на това право излага глоба от 3750 евро и евентуално затвор от един месец.
По въпросите на местоживеенето констатациите трябва да бъдат предшествани от съгласието на обитателя. В случай на отказ, този отказ се записва от агента в доклада, изпратен на прокурора, който ще има правомощието да разпореди предварително разследване или да отнесе въпроса до разследващия магистрат с оглед разпореждане за домашно посещение.
Този общ и ценен инструмент за наблюдение и контрол се използва най-често по време на контрола за съответствие на разрешената работа, обсъден по-долу.
Съответствието на разрешените произведения
За собственика въпросът за съответствието на построената от него конструкция е важен по отношение на административния контрол, който може да се управлява, и административните наказания (но не само), които могат да бъдат понесени.
Независимо от типа разрешение (изграждане, оборудване, разделяне), системата за контрол на съответствието на произведенията от администрацията е унифицирана.
Изчезването на сертификата за съответствие и декларацията за съответствие.
Реформата, която влезе в сила на 1 октомври 2007 г., премахна съществуващия преди това сертификат за съответствие (за работа, завършена след влизането му в сила).
Преди това този сертификат за съответствие трябваше да бъде издаден (или издаването му трябваше да бъде отказано) в рамките на три месеца от подаването на Декларацията за завършване на работата (DAT). В случай на инерция на администрацията, бенефициентът на разрешението трябваше изрично да поиска издаването му и решението трябваше да бъде съобщено в рамките на един месец, в противен случай сертификатът се считаше за мълчалив.
Всъщност много често администрацията не успява да издаде това удостоверение и бенефициентът на разрешението пренебрегва да направи заявка.
След реформата, за да се преодолеят тези недостатъци и за целите на опростяването, бенефициентът на разрешението трябва да удостовери съответствието, когато декларира завършването на работата чрез разпечатката на DAACT.
DAACT, отправна точка за контрол
Бенефициентът на разрешението трябва, след като разрешената работа бъде извършена, да декларира не само това завършване, но и съответствието на извършената работа. Тази декларация се нарича "Декларация за завършване и съответствие на работата (DAACT)" и е заменила стария DAT. От датата на декларацията (датата на подаване на декларацията, а не датата, показана на разпечатката), администрацията има, в зависимост от ситуацията, три месеца, за да провери по желание верността на декларацията или пет задължителни месеца, за да продължи. корекция.
Проверката е задължителна в следните случаи:
- Работа върху сграда, посочена като исторически паметници, работа, разположена в защитена зона или в списък или класифициран обект (съвместно с ABF или представител на съответното министерство)
- Работа, извършена в сектор, обхванат от план за предотвратяване на предвидими природни рискове или от план за предотвратяване на технологични рискове, установен в съответствие с Кодекса за околната среда, или от план за предотвратяване на минни рискове, създаден в съответствие с Кодекса за минно дело.
- Работи, предмет на разпоредбите, свързани с високи сгради или заведения, отворени за обществеността (съвместно с представителя на SDIS)
- Работа, извършена в сърцето на отделен национален парк, или в зона, предназначена да бъде класифицирана в сърцето на бъдещ национален парк, чието създаване е взето под внимание, или в природен резерват
Контролът се извършва, когато случаят е такъв, от упълномощени и заклети агенти, които по силата на правото на посещение и комуникация, достъпни за администрацията, да посещават сайта и да ни изпращат всички документи, считани за полезни, както правим ние. виждал по-рано. Следователно упражняването на това право може, освен несъответствия, да разкрие и случаи на измама.
След крайния срок администрацията вече няма възможност да оспори спазването. Правото на посещение и комуникация обаче не е предписано и продължава 3 години от завършването, така че все още могат да бъдат наложени санкции.
Сертификатът, удостоверяващ безспорното съответствие.
При липса на решение, издадено в рамките на срока, отворен за администрацията за проверка (3 или 5 месеца), вносителят на петицията (или неговите бенефициенти) има (имат) възможност да поиска от компетентния орган (този, който е издал разрешение) да му изпрати (им) сертификат, удостоверяващ, че съответствието не е оспорено (сертификат по член R 462-10 от кода за градоустройство). Администрацията е длъжна да издаде този сертификат „в рамките на две седмици“.
В противен случай префектът трябва да бъде информиран за това искане.