Съдът на ЕС за смучене на тютюн за дъвчене не е дъвчене
Пускането на пазара на тютюн за орална употреба е забранено в ЕС: с изключение на тютюна за дъвчене - но не е достатъчно съставките да се разпространяват само чрез смучене, трябва да се дъвчат, според Съда на Европейските общности.
Каква е разликата между дъвченето и смученето на тютюн? Съдът на Европейските общности (СЕО) трябваше да се справи с този въпрос за тълкуване в рамките на Европейската директива за тютюна и стигна до заключението, че тютюнът за дъвчене е само такъв продукт, че основните му съставки могат да се отделят в устата само чрез дъвчене и следователно не се държат само в устата (решение от 17.10.2018 г., дело C-425/17).
Административният съд на Бавария (VGH) трябва да вземе решение по исковата молба, подадена от германски дистрибутор на тютюн срещу град Кемптен, който забранява на компанията да продава своите вносни продукти "Thunder Chewing Tobacco" и "Thunder Frosted дъвчащи торбички", тъй като те са били използвани за други устни цели Използвайте като пушене или дъвчене.
Основата за това е Директивата за тютюна 2014/40, според която пускането на пазара на тютюн за орална употреба е фундаментално забранено в ЕС. Едно изключение обаче е дъвченето на тютюн. Това е описано в директивата като „бездимен тютюнев продукт, който е предназначен само за дъвчене“.
Съставките трябва да се отделят чрез дъвчене
В крайна сметка баварските съдии бяха изправени пред въпроса дали бездимните тютюневи изделия на компанията подлежат на забрана за пускане на пазара на тютюн за орална употреба. Административните съдии искаха да знаят от Съда на ЕС как трябва да се тълкува терминът "тютюневи изделия, предназначени за дъвчене".
СЕО стига до заключението, че тютюневите изделия, предназначени за дъвчене, са само тези, които могат да се консумират само дъвчени. За да направите това, трябва да е възможно да освободите основните съставки в устата чрез дъвчене.
Люксембургските съдии също дадоха демаркация на националните съдилища. Тютюневите изделия, които, макар и да могат да се дъвчат, по същество са предназначени за смучене, не могат да бъдат класифицирани като тютюн за дъвчене. Следователно разпространението на продукт, който трябва само да се държи в устата, за да се освободят основните му съставки, е забранено съгласно директивата.
Според люксембургските съдии националните съдилища ще трябва да преценяват въз основа на състава му, неговата консистенция, лекарствената форма и, ако е приложимо, действителната употреба от потребителите, независимо дали е разрешено или не дъвчене на тютюн.