Румъния, осъдена от Съда на ЕС за системен неуспех за намаляване на замърсяването на въздуха
Гражданите на Букурещ са били изложени на нездравословни нива на ФПЧ почти непрекъснато от 2007 г. насам и властите многократно са били предупредени за това.
Процедурата за нарушение официално стартира през 2009 г., когато Румъния беше предупредена, че в няколко града се превишават определени гранични стойности за замърсяване на въздуха със суспендиран прах (PM10) [1]. Тези гранични стойности са въведени, за да се ограничат, доколкото е възможно, вредното въздействие на замърсяването на въздуха върху човешкото здраве и околната среда като цяло.
Едва през 2018 г., след 9 години изпращане на предупредителни писма и получаване на неубедителни отговори, Европейската комисия съди Румъния в Съда на Европейския съюз за системния провал за намаляване на замърсяването.
От 2018 г. до сега предприетите мерки са неефективни, поради което Румъния сега е осъдена от Съда на Европейския съюз.
Вината се споделя между министъра на околната среда и кмета на столицата.
Кметството на Букурещ отговаря за изготвянето на Интегриран план за качество на въздуха (PICA) от 2009 г. насам от първите получени предупреждения, но едва през 2018 г. под натиска на започналия процес планът беше изготвен бързо, без реална консултация с експерти и широката общественост. Като доказателство, планът, изготвен от Общото кметство за борба със замърсяването на въздуха, беше оспорен в съда от няколко неправителствени организации, тъй като предложените мерки не са ефективни [2].
От своя страна Министерството на околната среда е отговорно да гарантира, че тези интегрирани планове за качество на въздуха (PICA) се прилагат и водят до реално и измеримо подобрение на качеството на въздуха. Чрез институцията на Охраната на околната среда, подчинена на Министерството на околната среда, многократни санкции биха могли да бъдат приложени към столичното кметство поради липсата на план от 2009 г., когато процедурата за нарушение беше официално открита.
Едва сега, през 2020 г., на фона на година с избирателни залози, Охраната на околната среда отиде да контролира и глоби столичната община и секторните кметства за неефективност в борбата със замърсяването.
Тогава министърът на околната среда заяви, че „Интегрираният план за качество на въздуха в Букурещ има 20 мерки, от които 6 вече е трябвало да бъдат приложени, но дори не са започнали. Комисарите по околната среда изчислиха, че само 40% от всичко, предприето от кметството като мерки за намаляване на замърсяването в Букурещ, са въведени в действие и са изпълнени. "
И накрая, както столичното кметство, така и Министерството на околната среда могат да предприемат мерки за намаляване на замърсяването в Букурещ. Чрез законодателни предложения кметството би могло да намали замърсяването на въздуха от автомобилния трафик, да развие мрежа от велосипедни алеи, да рационализира обществения транспорт, да защити съществуващите зелени площи и да ги разшири. Вместо това Министерството на околната среда би могло, като засили контрола, да намали замърсяването на въздуха от депата и когенерациите. Освен това, чрез разработване на ефективна система за мониторинг на качеството на въздуха, Охраната на околната среда и Местната полиция могат да реагират по-бързо при локализиране и санкциониране на замърсителя, а Министерството на околната среда може да предупреди населението в реално време за опасното ниво на замърсяване, на което е изложено.
Ниското ниво на замърсяване на въздуха по време на пандемията намали натиска върху здравните услуги в изключително важен момент и показа колко ползи може да донесе за подобряване качеството на въздуха. Смята се, че Румъния е избегнала 383 смъртни случая поради намаляването на замърсяването на въздуха през последния месец [3].
В сравнение със същия период на миналата година нивата на азотен диоксид са намалели с 40%, докато за финия прах (PM2,5) те са намалели с 10%. Тези две форми на замърсяване, които отслабват сърцето и дихателната система, заедно са отговорни за приблизително 26 000 смъртни случая в Румъния всяка година [4].
Ами ако имахме добър въздух за дишане не защото всички са принудени да си стоят вкъщи, а защото успяхме да направим прехода към транспорт и чиста енергия?