Режим на отговорност на доставчика на хостинг какви промени се предвиждат от предложеното
На 9 юли законопроектът за борба с омразата в интернет, носен от Laetitia Avia, депутат от LREM, беше приет с голямо мнозинство от депутатите (434 гласа за, 33 против и 69 въздържали се).
Правителството инициира ускорената процедура по този текст. С други думи, той ще бъде прочетен само от камарата на парламента (Народното събрание, след това Сенатът), преди да бъде приет. Той бе изпратен на Сената в началото на юли за четене в началото на учебната година. Законопроектът е изготвен въз основа на следните констатации, изложени в мотивите му:
В последната си версия, приета от Народното събрание на 9 юли, законопроектът е разделен на 5 глави, разглеждащи (i) засиленото задължение за премахване на омразно съдържание онлайн, (ii) задължението за сътрудничество на операторите като платформа в борбата срещу такова съдържание, (iii) ролята на Аудиовизуалния върховен съвет в борбата срещу такова съдържание, (iv) подобряване на борбата срещу разпространението на такова съдържание, (v) заключителни разпоредби, включително създаването на онлайн обсерватория за омраза.
Тази статия е възможност да се припомни, накратко, разпоредбите на LCEN, преди да се изложат основните промени, които предложеният закон на Avia би направил в режима на отговорност на домакините, ако бъде приет. 1.
1- LCEN накратко: кои участници, какво съдържание, кои процедури ?
Закон № 2004-575 от 21 юни 2004 г. за доверие в цифровата икономика (LCEN) транспонира директива 2000/31/CE от 8 юни 2000 г., по-известна като директива за електронна търговия, уреждаща задълженията на интернет операторите.
Той припомня от член 1, че комуникацията с обществеността по електронен път е безплатна. И че „упражняването на тази свобода може да бъде ограничено само до степента, изисквана, от една страна, чрез зачитане на достойнството на човешката личност, свободата и собствеността на другите, плуралистичния характер на изразяване на течения на мисъл и мнение и, от друга страна, чрез опазване на обществения ред, от нуждите на националната отбрана, от изискванията за обществена услуга, от техническите ограничения, присъщи на средствата за комуникация, както и от необходимостта аудиовизуалните услуги да развиват аудиовизуална продукция. ".
Основните му разпоредби по отношение на интернет операторите са обобщени по-долу.
- Принцип на намалена отговорност
Сърцето на устройството е обяснено в известната статия 6 от LCEN, която позира принцип на намалена отговорност за доставчиците на онлайн комуникационни услуги за обществеността, независимо дали са доставчици на достъп (ISP) или домакини, като последните се определят като „всички физически или юридически лица, които предоставят, дори безплатно, за предоставяне на обществеността чрез онлайн комуникация обществени услуги, съхранение на сигнали, писания, изображения, звуци или съобщения от всякакъв вид, предоставяни от получателите на тези услуги “.
По-конкретно, законът предвижда, че отговорността на домакините може да бъде ангажирана само поради съдържанието, което те съхраняват, ако след като са били надлежно информирани за незаконния си характер, те не са предприели незабавни действия за премахване или забрана на достъпа.
- Точна процедура за уведомяване за спорно съдържание
Член 6 I 5 ° определя съдържанието на уведомленията, които трябва да се изпращат на домакина, за да го информират за съществуването на незаконно съдържание. Следователно знанията от страна на домакините за оспорваните факти се считат за придобити, когато им бъде съобщено по-специално „описанието на оспорените факти, причините, поради които съдържанието трябва да бъде премахнато, включително споменаването на законовите разпоредби и обосновките на фактите и копието от кореспонденция, изпратено до автора или издателя на оспорената информация или дейности (...) “[1].
- Няма общо задължение за мониторинг
Домакините не подлежат на „а общо задължение за наблюдение информацията, която (те) предават или съхраняват, нито на a общо задължение за изследване факти или обстоятелства, разкриващи незаконни дейности “(член 6, I 7 ° от LCEN)
- Но задължение за въвеждане на система за борба с омразното съдържание
Домакините са задължени да си сътрудничат в борбата срещу определено съдържание, съставляващо нарушения. Това съдържание е идентифицирано в член 6, I 7 ° от LCEN чрез позоваване на разпоредбите на член 24 (параграфи 5, 7 и 8) от закона от 29 юли 1881 г. за свободата на печата и на няколко разпоредби на Наказателен кодекс. Те включват следните престъпления: извинение за престъпления срещу човечествотоМЃ, провокация към тероризъм, подбуждане към расова омраза, насилие над лице или група хора поради техния пол, сексуалната им ориентация или половата идентичност или тяхното увреждане и т.н.
По този начин от тях се изисква (i) да имат лесно достъпен механизъм за докладване за такова съдържание, (ii) да информират публичните органи за своите доклади и (iii) да оповестяват публично средствата, които отделят за предотвратяване на тяхното разпространение. Неизпълнението на всички тези задължения се наказва.
- Механизми за премахване на съдържание или блокиране на достъпа чрез съдебния или административния орган
И накрая, LCEN съдържа два механизма за насилствено премахване на съдържание или блокиране на достъпа до онлайн обществената комуникационна услуга: