Регулиране на ГМО Seban; Сътрудници

Адвокатска кантора, посветена на публичния сектор: адвокати в публичното право, частното право и наказателното право за публичните участници

Няколко асоциации поискаха от министър-председателя да отмени член D. 531-2 от Кодекса за околната среда, тъй като той изключва организмите, получени чрез мутагенеза, от режима на генетично модифицирани организми (ГМО) и да обяви мораториум върху отглеждането и пускането на пазара на сортове направен толерантен към хербициди (VRTH).

Възползван от тези сдружения на искане за отмяна на имплицитното решение за отказ на министър-председателя, Държавният съвет произнесе по повод решение № 388649, постановено на 7 февруари 2020 г., по въпроса за регулирането на получените организми чрез някои техники за мутагенеза (1), както и по искане на кандидатите за приемане на мерки за предотвратяване на рисковете, свързани с отглеждането и пускането на пазара на VRTH (2).

Подчинение на разпоредбите относно генетично модифицираните организми на определени организми, получени чрез мутагенеза

ГМО, дефинирани като „[организми], чийто генетичен материал е модифициран по различен начин, освен чрез естествено размножаване или рекомбинация“ (член L. 531-1 C. env.), Са предмет на специфични разпоредби, в приложение на директивата 2001/18/ЕО от 12 март 2001 г. относно умишленото освобождаване на генетично модифицирани организми в околната среда, което изисква ГМО, преди пускането им на пазара и освобождаването им, да бъдат предмет на процедури за оценка и разрешаване на риска. ГМО също са обект на задължения за обществена информация, етикетиране и мониторинг.

Въпреки това, съгласно условията на член L. 531-2 от Кодекса за околната среда, не са обект на настоящия регламент, организмите, "получени чрез техники, които не се считат по техния естествен характер като причиняващи генетична модификация или от тези, които са били обект на традиционна употреба без доказана вреда за общественото здраве или околната среда./Списъкът на тези техники е определен с указ след консултация с Висшия съвет по биотехнологии “. Член D. 531-2 посочва в това отношение, че организмите, получени чрез мутагенеза, не са предмет на ГМО регламенти.

Мутагенезата се отнася до набор от методи или техники, предназначени за получаване на генетични мутации в жив организъм. Трябва да се разграничи от трансгенезата, която включва въвеждането в генома на организъм на ген от друг вид. Мутагенезата включва причиняване на вътрешни мутации в тялото [1].

Съдът на Европейския съюз (СЕС), който Държавният съвет беше взел на предварителния въпрос на 3 октомври 2016 г. в рамките на настоящото дело, счете, че „организмите, получени чрез техники/методи за мутагенеза, трябва да да се считат за ГМО “(CJEU, 25 юли 2018 г., Confédération paysanne et al., n ° C-528/16). В решението си обаче Европейският съд уточнява, че „организмите, получени чрез техники/методи на мутагенеза, които традиционно се използват за различни приложения и чиято безопасност е доказана от дълго време“, са изключени от регламента за ГМО. Следователно СЕС прави разлика между организми, получени чрез мутагенеза, използвайки така наречените „нови“ или „традиционно използвани“ техники или методи.