Реформа на наказателното предписание, удължаване на давностните срокове и специално третиране
Закон № 2017-242 от 27 февруари 2017 г. за реформиране на давността по наказателноправни въпроси е публикуван в официалния вестник от 28 февруари 2017 г., като предоставя възможност за преглед на приложимите правила в тази област.
Целта на този закон е да възстанови някакъв ред в гъсталака на давностните правила, създадени от съдебната практика и законодателната инфлация.
I. Бърза актуализация на понятието рецепта
По наказателноправни въпроси давността е общ метод за погасяване на правото на наказателно преследване и правото на изпълнение на присъда.
Говорим за предписване на публични действия от една страна и за предписване на присъдата от друга.
Както предписването на публични действия, така и предписването на присъдата санкционират незнанието за извършване на престъпление, бездействието или небрежността на обвиняващата страна.
Разпоредбите, удължаващи продължителността на предписанията както на присъдата, така и на публичното действие, се прилагат незабавно, но не поставят под съмнение вече придобито предписание.
Давността на наказанието определя срока, в края на който изпълнението му става невъзможно. Престъпната присъда остава, регистрацията му в съдимостта не се заличава, но присъдата вече не може да бъде изпълнена.
Давността на присъдата е предмет на членове 133-2 до 133-4-1 от Наказателния кодекс.
Промените, направени от законодателя обаче, се отнасят само до непозволено увреждане, за което давностният срок се увеличава от 5 на 6 години. Режимът на предписване на наказанието по наказателноправни въпроси остава фиксиран на 20 години, а този на нарушенията на 3 години.
Началната точка на давностния срок остава датата, на която присъдата става окончателна.
Периодите на уронване по наказателноправни и наказателни дела също не се променят.
Давностният срок за публични действия съответства на отпадането на правото на наказателно преследване след изтичането на определен период: извършените действия вече не могат да доведат до осъдителна присъда или да оправдаят упражняването на граждански иск пред наказателния съдия.
До този момент давността по наказателноправни въпроси се уреждаше както от законови текстове, така и от съдебната практика.
Правният режим определя началната точка на давността в деня на извършване на престъплението, с изключение на няколко изключения.
Съдебният режим, приложим за така наречените окултни или укрити престъпления, отложи началната точка на давностния срок до деня, в който престъплението се появи и може да бъде спазен при условия, позволяващи упражняване на публични действия.
Всъщност подобна дефиниция може да доведе до виртуална импресивност.
II. Реформа на правилата за предписване на публични действия
Давностни срокове за публични действия
Законът от 27 февруари 2017 г. дълбоко модифицира правилата за предписване на публични производства: текстът удвоява давностния срок на общото право по деликтни и наказателни дела, който се увеличава на 6 години за престъпления и 20 години за престъпления. От друга страна, давностният срок по въпросите на нарушенията остава фиксиран на 1 година.
Изключителните давностни срокове остават непроменени. Това важи особено за 30-годишния период по наказателноправни въпроси (престъпления срещу човешкия вид, терористични престъпления, трафик на наркотици.) И за 20-годишния период по поправителни въпроси (терористични престъпления, трафик на наркотици и др.). Специфичните правила за престъпления, извършени срещу непълнолетни, също остават непроменени.
Въпреки това бяха премахнати 2 режима на унижение: този, свързан с престъпления, извършени срещу уязвими лица, и този, свързан с дискредитирането, постановено по съдебно решение. Оттук нататък тези престъпления ще бъдат обект на давностния срок.
По същия начин престъпленията срещу човечеството остават единствените престъпления, които не могат да бъдат предписани.
Що се отнася до военните престъпления, давността им не е съобразена с непредсказуемостта на престъпленията срещу човечеството. От друга страна, те стават неразбираеми, когато са точно свързани с престъпления срещу човечеството.
Отправна точка на давностните срокове за публични действия и конкретния случай на скрити престъпления
Законът също така потвърждава принципа, че началната точка на давностния срок е денят на извършване на престъплението.