Разрешения и разрешения за напускане; Международна затворническа обсерватория

Целта на временните отсъствия е да се подготви за социалната или професионалната реинтеграция на осъдените затворници, да им позволи да поддържат семейни връзки, да участват в извънредни семейни събития (като раждане), да предприемат стъпки или да изпълнят задължение, изискващо тяхното присъствие отвън (медицинско назначение, гласуване, призоваване в съд и др.). Инструменти за интеграция, те също така служат като основа за оценка на поведението на осъденото лице и възможностите за предоставяне на други мерки за изменение на присъдата. От друга страна, разрешенията за излизане под ескорт се основават на друга логика. Те са предназначени да останат изключителни. Те се използват главно, за да позволят на задържани лица да посещават своите роднини, при специални обстоятелства като смърт, когато временно отсъствие е юридически невъзможно или се счита за неподходящо.

Какво е временно отсъствие ?

Временно отсъствие е разрешението, дадено на осъдено лице да отсъства от затвора за определен период от време. През този период присъдата в затвора не се прекъсва. Продължителността на отпуска е част от присъдата, която се счита за изпълнена (член 723-3 от Наказателно-процесуалния кодекс). То може да се осъществи само на национална територия (член D142 от наказателно-процесуалния кодекс). През 2014 г. (последни налични данни) са предоставени 48 481 разрешения. Техният брой е намалял с 22% в сравнение с 2010 г. Настъпва известно нежелание на магистратите, докато процентът на бягство по време на временни отсъствия е постоянно много нисък: около 0,5%.

Кой може да се възползва от временно отсъствие ?

Могат ли чуждестранни задържани, които са недопустими или без разрешение за пребиваване, да получат достъп до временно отсъствие? ?

Какви са условията за предоставяне на временно отсъствие за „поддържане на семейни връзки“ или „подготовка за социална и професионална реинтеграция“ ?

Този тип временно отсъствие има за цел да насърчи отношенията между осъдените затворници и техните роднини и да подготви тяхната социална и професионална реинтеграция. Те са предназначени да бъдат редовни и могат да продължат няколко дни. Те могат да направят възможно намирането на семейната рамка, извън ограниченията, налагани на стаите за посещение; да се срещнат с организации или структури за социална реинтеграция или дори да извършат адаптационен престой в бъдещ център за прием, преди да пребивават там по-дълго. Някои осъдени лица могат да се възползват от нея без ограничение във времето, независимо от етапа на изпълнение на присъдата. Това са тези, които излежават една или повече затворнически присъди, чиято продължителност не надвишава една година (член D143 от Наказателно-процесуалния кодекс) и осъдени лица, затворени в центровете за адаптирани присъди (член D143-2 от Наказателно-процесуалния кодекс). Освен тези случаи, праговете за изпълнение на присъдата са определени, за да се възползват от тях. Те варират в зависимост от естеството на затвора.

Ако това е център за неотклонение, централен дом или център за полу-свобода, осъденият може да го поиска, когато е изтърпял половината от присъдата си и оставащото време за задържане е по-малко от три години (член D143 от Кодекса на наказателното производство)
Ако става въпрос за център за задържане, тестът е по-гъвкав. Той може да поиска това, след като е изтърпял една трета от присъдата си, независимо от оставащото време на задържане (член D143-1 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Продължителността на отпуска също варира в зависимост от вида на заведението. В ареста, централната къща или центъра за полу-свобода е максимум три дни; докато е в център за задържане и център за модифицирани присъди, той може да достигне пет дни; или дори десет дни веднъж годишно (само в център за задържане (членове D143, D143-1 и D143-2 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Какви са условията за предоставяне на временно отсъствие за посещение на медицинска или професионална среща, участие в изпит, специфична културна или спортна дейност или упражняване на правото на глас ?

Предвидени са критерии, които са по-широки от „класическия“ отпуск за подготовка за социална или професионална реинтеграция, за да позволят на осъдените затворници да предприемат определени стъпки:

отидете при всеки работодател или в структура за професионално обучение, стаж или преподаване за тези, които скоро ще бъдат освободени или е вероятно да бъдат допуснати в полза на изменено изречение
вземете изпит като част от професионалното образование или обучение
отидете в център за грижи
участват в организирани културни или спортни дейности
упражнява правото си на глас

Те са допустими за това, без ограничение във времето, когато излежават един или повече лишаване от свобода, чиято обща продължителност не надвишава пет години; и в противен случай, когато са изтърпели половината от присъдата (ите) - независимо от вида на заведението, в което са задържани (член D143-4 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Какви са условията за предоставяне на временно отсъствие за изпълнение на задължение, изискващо присъствието на осъдения ?

Какви са условията за предоставяне на временно отсъствие за „изключително семейно събитие“ ?

Конкретно временно отсъствие с максимална продължителност от три дни може да позволи присъдените да присъстват без ескорт в случай на сериозно заболяване или смърт на член на близкото им семейство или раждане на дете. Той е отворен без ограничение във времето за затворници, изтърпяващи един или повече лишаване от свобода, чиято обща продължителност не надвишава пет години. И в противен случай на тези, които вече са изтърпяли половината от присъдата (ите) (член D143-5 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Какво е временно отсъствие с „условно освобождаване“ ?

Съдилищата, отговорни за прилагането на присъди, могат да поставят условието за условно освобождаване в зависимост от изпълнението на едно или повече временни отсъствия (членове D143 и D535 от Наказателно-процесуалния кодекс). В този случай те не се подчиняват на никакъв срок. Осъдените лица в затвора отговарят на условията за това, ако имат право на условно освобождаване. Това ще рече по средата по принцип. За осъдените на доживотен затвор изпитателният срок е осемнадесет години, двадесет и две в случай на законов рецидив. Временните отсъствия по тази рамка са за максимум три дни. В циркуляр от 18 декември 2000 г. се уточнява, че те могат да бъдат разпоредени само след отлагателно решение, което изрично ги упълномощава и впоследствие юрисдикцията на прилагането на присъдите "ще прецени дали условното освобождаване може да бъде дадено или не, като отчитат условията, при които са се получили разрешенията “.

Има ли специфичен режим за временни отсъствия за непълнолетни ?

Непълнолетните могат да се възползват от временни отсъствия, при по-гъвкави условия, в няколко случая: когато причината е поддържането на семейни връзки, подготовката за социална или професионална реинтеграция, необходимостта да отидат на лекар, да вземат училищен изпит, да участват в спортна или културна дейност или дори задължение за изпълнение на задължение отвън. Те могат да го поискат веднага след изтърпяването на една трета от присъдата (ите); и ако те изтърпят една или повече присъди, чиято обща продължителност не надвишава една година, не се изисква срок (член D146 от Наказателно-процесуалния кодекс). Максималната продължителност на разрешението за поддържане на семейни връзки или подготовка за реинтеграция също е по-дълга: тя може да бъде пет дни или дори десет дни веднъж годишно, независимо от вида на заведението, в което е затворен непълнолетният. Условията на общото право обаче се прилагат за разрешения, мотивирани от извънредно семейно събитие.