Разделянето на властите, от теория към практика - Курс

Разделянето на властите (от теорията на Монтескьо и Лок) към практиката ,

Тя е другият голям стълб на либералната държава. Разделението на властите е принцип, систематизиран от Монтескьо и Лок, за да се гарантира свобода (Според Монтескьо властта спира властта) и е възприет от член 16 от Декларацията за правата на човека („всяко общество, в което гаранцията за права не е гарантирано, нито разделението на властите е определено, няма конституция ”).

Тази теория за разделението на властите е обект на тълкуване. Разграничаваме:

на твърдо разделение на властите, което доведе до президентския режим, само с един пример, САЩ (трите френски експеримента от 1791 г., III и 1848 г. бързо се провалят)
на гъвкаво разделяне, което дава възможност да се идентифицира парламентарната система (съществуват средства за взаимно действие, цензура и разпускане между законодателната и изпълнителната власт).

РАЗДЕЛ I: Теория за разделението на властите

ПОДРАЗДЕЛ I: Произходът на теорията

Аристотел е започнал да работи по разделението на властите в своята "политическа" работа той разграничава органа на магистратите и съдебния орган.

Джон Лок през 1690 г. "договор за гражданско управление" разграничава 3 функции: законодателна функция за изготвяне на закони, изпълнителна функция за прилагане на тези закони и федеративна функция, отговаряща за сигурността и дипломацията.

Защо Джон Лок обмисля разделението на властите ?

Има формула, която е много интересна, „изкушението да се сложи ръка на властта би било твърде голямо, ако същият човек, който има властта да създава закони, също има в ръцете си силата да ги налага; защото би могло да се откаже от спазването на законите, които те правят, "ако всички правомощия са съсредоточени в една ръка, рискуваме от произволна власт, която дори не следва собствените си правила. Той разработва тази концепция, защото Англия много преди Франция да е заета с въпроса за разделението на властите, тя наистина е познавала абсолютна монархия между 11 и 13 век, но през 1215 г. кралят се задължава да вдигне данъка със съгласието на неговия съвет.

Пробив, получен от голямата харта от 1215 г., оттам съветът е този, който държи реалната финансова власт. Съветът ще стане толкова широк в състава си, че ще се превърне в парламент с „magnum consilium“ (благородниците, които съставляват парламента), а от друга страна „commi consilium“, съставен от неблагородници. През 15 век това трябвало да стане Камарата на лордовете и Камарата на общините. През 17 век, след много неспокоен период в историята на Англия и много авторитарна власт с династията на Стюартите, след две революции през 1640 и 1688 г., англичаните дори се опитват с Кромуел.

След това ще сменим династия с династия от холандски произход, но монарсите от тази династия не владеят езика. Следователно не монархът е този, който упражнява властта, а парламентът, постепенно кралят отстъпва част от своите правомощия, които ще бъдат възстановени от парламента, което ще доведе до изготвянето на много известен акт от конституционната история на Великобритания, „ законопроект “от 22 февруари 1789г. Това е текст, който е наложен от парламента на монарха, за да ограничи правомощията на монарха, например кралят губи правото да спре даден закон, да събира данъка, именно в този контекст там през 1789 г. Джон Лок теоретизира разделение на силите. Не започва от интелектуална концепция, а от практика, тъй като Джон Лок, тъй като работи във Великобритания, трябва да работи другаде.

ПОДРАЗДЕЛ II: Консолидация от Монтескьо

Монтескьо пише през 1748 г. „духът на законите“ с тази работа той прави нова интерпретация на разделението на властите, за него върховното благо е свободата, следователно е необходимо да се организира властта, за да се запази свободата, защото всички политически режими не позволи го. За него властта понякога е враг на свободата, той казва, че свободата се намира само в умерените правителства с тази известна формула:

„Всеки човек, който има власт, е склонен да я злоупотребява, той отива, докато намери граници“

Властта изисква власт срещу свободата, затова трябва да ограничим тази сила. Тогава трудността е да се намери начин да се ограничи, за да се стигне до това прочуто умерено правителство. Монтескьо е магистрат и знае, че върховенството на закона може да бъде заобиколено, затова е необходимо законът да ограничи властта, но това е недостатъчно.

„За да не можем да злоупотребяваме с властта, властта трябва да спре властта чрез подреждането на нещата“ Монтескьо

Така стигаме до разделението на властите, така че всяка сила да се смекчава и балансира сама. Основната идея на Монтескьо е абсолютно да се избегне концентрацията на власт в ръцете на един. Монтескьо разграничава три вида власт: законодателната власт (създаване на закон), изпълнителната власт на нещата, които зависят от правото на нациите (сключване на мир, война и управление на дипломацията) и изпълнителната власт на нещата, които зависят от гражданското право. ( правосъдие, наказва престъпления и урежда спорове между лица). За Монтескьо е абсолютно необходимо да се разделят тези функции, той има разработки, в които обяснява, че човек не може да прави закона и да съди, без да застрашава свободите.

„Съдията може да има силата на потисник“ Монтескьо

Но той отива по-далеч, защото смята, че всяка власт трябва да принадлежи на различна част от обществото. Самият Монтескьо е аристократ, привързан към монархията, затова се опитва да запази интересите на краля и аристокрацията. Силата да прави закона, Монтескьо смята, че той трябва да бъде споделен между хората чрез долната камара (еквивалентна на камарата на комуната) и аристокрацията през горната камара.