Прозрачност, справедливост, солидарност, трите цели на обръщане на реформа
2. Публични функции, специални режими и допълнителни режими: старото утвърждаване на родовата логика
Пенсионните планове за обществена услуга (държавна държавна служба, териториални и болнични обществени услуги, обхванати от CNRACL), както и специалните схеми и двете основни задължителни допълнителни схеми (Agirc и Arrco) споделят редица общи черти, които ги сближават заедно и ги разграничават, от друга страна, доста силно от другия блок, съставен от общия режим и съобразените режими.
? Както видяхме, плановете на публичния сектор се правят наследствената пенсия "право на препродажба" 10 (*) от пенсията на починалия, което има две основни последици:
1. тези режими не налагат без средства тест; тази първа последица е основният елемент на разделянето на суми, който за основните планове разделя „публичния” блок и „частния” блок;
2. те не налагат няма и изискване за възраст, с изключение на специални случаи (например четиридесет години за вдовиците на моряци, допринасящи за Enim) и с забележителното изключение на двете допълващи се схеми, Agirc (шестдесет години) и Arrco (петдесет и пет години); това е втори елемент на диференциация с „частния“ блок, дори ако общият режим и приведените режими са ангажирани в процес на постепенно премахване на възрастовото условие (до 1 януари 2011 г.).
? Тези две съображения обаче трябва да бъдат поставени в перспектива, защото повечето от въпросните схеми са останали за много дълго време и все още остават до голяма степен, белязани от първоначалния принцип, че наследствената пенсия е запазена предимно за жени, с изключение на мъжете.
Определени режими на реверсия бяха разширени съвсем наскоро за вдовеци: този на мините през 1998 г. и този на нотариалните чиновници само през 2006 г.
В публичната служба вдовците имат право на механизми за реверсия само от 1973 г., но строго равенство между мъжете и жените е установено само за в бъдеще със закона от 21 август 2003 г. смърт преди 1 януари 2004 г., наследствената пенсия не се изплаща на вдовци до техния шестдесети рожден ден и сумата му остава ограничена на 37,5% от брутния индекс 550.
Повечето специални режими продължават да налагат a минимална възраст от шейсет (с изключение обикновено в случай на увреждане) за получаване на наследствена пенсия от вдовци. Освен това, независимо от това възрастово условие, обезщетението от наследствената пенсия се спира, докато остане сираче на възраст под двадесет и една години, което впоследствие е прекият бенефициент на починалата майка. Такъв е случаят с режима за електроенергийната и газова промишленост (IEG), тези на RATP, SNCF и моряците (Enim). Режимът на копаене премахна шестдесетгодишното условие за вдовци през 2005 г. и тази мярка за премахване се прилага само за Banque de France от началото на 2007 г. Само „съдебни“ режими (Avocats - CNBF - и духовни лица от нотариусите - CRPCEN) не е издаден специфичен възрастов стандарт за мъже.
Все още съществува тавани на наследствените пенсии, изплащани на вдовци по някои специални схеми: по плана SNCF (37,5% от брутния индекс 550, или 2 358,23 евро на тримесечие) и RATP (индекс на обществената услуга 466). Таванът, установен от режима на Banque de France, е току-що премахнат.
Допълнителните планове на Agirc и Arrco прилагат възрастови критерии, но те наскоро бяха хармонизирани, въпреки че се различаваха в зависимост от това дали бенефициентът беше мъж или жена: петдесет и пет години в Arrco (но за смъртни случаи преди 1 юли 1996 г .: петдесет години за вдовици - възрасти и ставки, определени от старите разпоредби на институциите за вдовици); шестдесет години в Agirc (но за смъртни случаи преди 1 март 1994 г .: петдесет години за вдовици и шестдесет и пет години за вдовци).
? Силното значение на идеята, че реверсията е преди всичко в услуга на семейната институция и нейната защита се намира и в поддържане на условия за продължителността на брака, които, от друга страна, са напълно премахнати в общата схема и приведените схеми (и не съществуват и за допълнителните схеми на Agirc и Arrco). Тези условия за продължителността на брака също играят много ясно в посока родовата концепция за връщане, като се изключват съпрузите, чийто съюз с починалия би бил твърде кратък, за да оправдае правото на ползване върху наследство (пенсиониране) общо.
Съответните правила са посочени в член L. 39 от Гражданския и военния пенсионен кодекс или са повече или по-малко пряко вдъхновени от него за специални схеми. За държавните служители правото на наследствена пенсия зависи от случая, при условие:
- отколкото, от датата на брака до датата на прекратяване на дейността на собственика на собственото право, той е изпълнил две години поне услуги, валидни за пенсиониране;