Продуктите от израелските селища или окупирани територии ще трябва да носят споменаването
Храните с произход от териториите, окупирани от държавата Израел, трябва да носят обозначението на тяхната територия на произход, придружени, ако такива храни идват от израелско селище в рамките на тази територия, с упоменаването на този произход.
Това е решението, постановено в Съдебната организация juive européenne and Vignoble Psagot (C-363/18), постановено на 12 ноември 2019 г. от Съда на Европейския съюз (СЕС) и относно тълкуването на Регламент (ЕС) №. 1169/2011.
„Съдът, заседаващ в голямата камара, заяви, че храните, произхождащи от териториите, окупирани от държавата Израел, трябва да носят обозначението на тяхната територия на произход, придружени, ако идват от населено място или от група населени места, съставляващи Израелско селище на територията, като се споменава произходът му ", се посочва в прессъобщението на СЕС.
Основното производство е между Организацията juive européenne и Vignoble Psagot Ltd, от една страна, и Министъра на икономиката и финансите (Франция), от друга страна, относно законността на становище относно произхода на стоки с произход от териториите, окупирани от Държава Израел от юни 1967 г. Това становище е публикувано след публикуването от Европейската комисия на тълкувателно становище относно произхода на стоките с произход от тези територии.
Първо, Съдът отбелязва, че страната на произход или мястото на произход на даден хранителен продукт трябва, в съответствие с членове 9 и 26 от Регламент № 1169/2011, за да се спомене, когато липсата на такова споменаване може да заблуди потребителите, оставяйки ги да вярват, че съответният хранителен продукт има държава на произход или място на произход, различно от страната на произход или реалното място на произход. От друга страна, тя отбеляза, че когато обозначението за произход или произход е посочено на въпросната храна, това не трябва да подвежда.
На второ място, Съдът тълкува както понятието „държава на произход“, така и термините „държава“ и „територия“ по смисъла на Регламент №. 1169/2011. В това отношение той отбелязва, че това понятие е дефинирано в член 2, параграф 3 от този регламент, като се позовава на Митническия кодекс на Общността, според който те се считат за произхождащи от определена „държава“ или от определена „държава“. територия “означава стоки, които са изцяло получени в една държава или територия или са претърпели последната съществена трансформация или преработка в тази държава или територия.
По отношение на термина „територия“ Съдът отбеляза, че от самото формулиране на Митническия кодекс на Съюза следва, че той определя субекти, различни от „държави“ и следователно „държави“. В този контекст Съдът уточни, че фактът, че се прилага върху храни, споменаването, според което държавата Израел е тяхна „държава на произход“, като се има предвид, че съответните храни всъщност произхождат от териториите, всяка от които има статут собствена и различна от тази на тази държава, като същевременно е заета от последната и под нейната ограничена юрисдикция, като окупационна сила по смисъла на международното хуманитарно право, би могла да заблуди потребителите.
Следователно Съдът заяви, че споменаването на територията на произход на въпросните храни е задължително по смисъла на Регламент №. 1169/2011, за да се избегне заблуждаване на потребителите по отношение на факта, че държавата Израел присъства на тези територии като окупационна сила, а не като суверен субект.
По отношение, трето и последно, по отношение на понятието „място на произход“, Съдът заяви, че то трябва да се разбира като отнасящо се до който и да е географски район в рамките на държавата или територията на произход на дадена храна, с изключение адрес на производителя. По този начин твърдението, че храната идва от „израелско селище“, разположено в една от „териториите, окупирани от държавата Израел“, може да се счита за споменаване на „място на произход“, при условие че терминът „селище“ препратка към конкретно географско местоположение.
От друга страна, по отношение на това дали терминът „израелско селище“ е задължителен, Съдът първо посочи, че в случаите на селища, установени в определени територии, окупирани от държавата Израел, те се характеризират с факта, че те материализират политика на трансфер. население, което тази държава извършва извън територията си, в нарушение на нормите на общото международно хуманитарно право.
Освен това Съдът приема, че липсата на такова изявление, което предполага, че ще бъде спомената само територията на произход, може да заблуди потребителите. По този начин те не могат да знаят, при липса на каквато и да е информация, която да им позволи да разберат по-добре този аспект, че хранителният продукт идва от населено място или от набор от населени места, които съставляват колония, инсталирана в една от споменатите територии, в нарушение на правилата на международното хуманитарно право. Съдът обаче отбеляза, че съгласно разпоредбите на Регламент №. 1169/20118, информирането на потребителите трябва да им позволи да направят информиран избор, като вземат предвид не само здравни, икономически, екологични или социални съображения, но и етични съображения или свързани със спазването на международното право. В това отношение Палатата подчерта, че подобни съображения могат да повлияят на решенията за покупки на потребителите.