Препоръки за подобряване на системата за обществени поръчки на Руските железници
Системата за обществени поръчки включва няколко критични компонента. Това са Правилникът за възлагане на обществени поръчки, вътрешните разпоредби, административните и бизнес разпоредбите, които от своя страна свързват самия Правилник с реда на компанията. И накрая, това са показателите за изпълнение на обществените поръчки. Днес новото ръководство на компанията трябва да разгледа как да приложи най-добрите практики, които имаме, и да ги оправи със съответните корпоративни разпоредби “, казва Михаил Абизов.
Когато се работи по Регламентите за обществени поръчки за руските железници, заедно с Експертния съвет към правителството, се препоръчва, по-специално, да се анализират данни за възможни надценки спрямо средните пазарни цени по договори и да се организира работа за тяхното намаляване, без да се нарушава качеството на продукта. Въз основа на резултатите от предварителния експресен анализ на Експертния съвет се оказа, че в преобладаващото мнозинство от случаите цените на договорите за покупки на компанията са с 20-30% по-високи от средните за пазара, а в един случай надценяването достига 99%.
Освен това регламентът препоръчва да се обвърже размерът на възнагражденията със служителите на Руските железници и техните показатели за изпълнение с качеството на изпълнение на задълженията по договори, както и да се изгради система за обучение и повишаване на квалификацията на персонала, отговарящ за обществените поръчки. Според проучване, проведено от Експертния съвет, около една трета от доставчиците на компанията са се сблъскали с такива трудности като забавяне на плащането, късно подаване на документи от Руските железници и забавяне на сроковете за доставка.
В допълнение, повече от половината от доставчиците, според проучването, имат затруднения при определянето на документите, които трябва да бъдат подадени като част от заявлението, около същия брой доставчици са изправени пред отказ на заявления. Михаил Абизов препоръча да се анализират причините за толкова висок процент на отклонения и да се засили работата с доставчиците, за да се подобри качеството на техните приложения. Подобна образователна и консултантска работа е особено важна при взаимодействието с малкия и средния бизнес в контекста на курс, предприет за увеличаване на техния дял в покупките.