Право на работа в белоруски стил, от Loïc Ramirez (Le Monde diplomatique, януари 2020 г.)
За да се бори срещу младежката безработица, Беларус прилага доста нетипична рецепта в Европа: нейното правителство гарантира на завършилите първа работа. Наследство от съветската планова икономика, тази институция е част от набор от права, към които населението остава привързано.
Горещ ден в Наваполацк. Слънцето смазва огромния площад на кметството. Няма дърво, което да предлага и най-малкия оазис на сянка. На няколко метра се намира подходящо наречената улица Écoles. На номер пет музиката избягва от полуотворените прозорци. На земята камъчета, боядисани в синьо, нарисуват висок ключ. Това е музикалният институт, където г-жа Ксения Косая ни срещна. „Добре дошли в Наваполацк, единственият град в Беларус, който няма статуя на Ленин“, шегува се младата жена.
Разположен в северната част на страната, на границите на Латвия и Русия, този бивш съветски град е построен през 1958 г. за настаняване на семейства на работници в нефтохимичния сектор. Сега той е дом на внушителната рафинерия на държавната компания "Нафтан". Именно в този град с близо сто хиляди жители г-жа Косая е назначена за две години като учител по пиано. „Учих в Минската консерватория. След петгодишното ми обучение исках да работя в столицата, но ме изпратиха тук. "
Той се отнася до задължителната система за следдипломна работа, raspredelenie, което буквално означава „разпределение“. Създадено по съветско време и частично поддържано след независимостта на страната през 1991 г., това устройство отговаря, съгласно член 83 от Кодекса за образование, на„Искане за социална защита на младите висшисти и за задоволяване нуждите на специалисти, работници и служители в отрасли на икономиката и социалната сфера“. През 2018 г. в него са участвали 19 300 студенти, или около 60% от напусналите университет (без кореспондентските курсове) (1) .
Принципът е прост. Всяко висше учебно заведение отваря определен брой безплатни места (2) за завършилите, разпределени според техните резултати: най-добрите са първите обслужвани. В замяна те трябва в края на обучението си да работят две години на позиция, обикновено назначена от университетския им център, където и да е в Беларус. Лекари, инженери, счетоводители, професори, журналисти: нито една професия не избягва системата.
Гарантирайки първа работа за част от младостта си, Беларус направи избор срещу либералните рецепти, прилагани в останалата част на Европа, където правителствата твърдят, че се борят срещу младежката безработица, като намаляват заплатите си или правят договорите си по-гъвкави. Френски студенти, които се противопоставиха на първия договор за наемане (CPE) през 2006 г., който удължи пробния период на две години за тези под 26 години, може би са намерили някои предимства в белоруския модел.
Малко известна, Беларус често се подиграва заради вкуса си към статуите на Ленин и прекалената си привързаност към миналото си. Международните финансови институции смятат публичния му сектор за затлъстял. Запазването на някои съветски социални придобивки обаче допринесе за дълголетието на властта на президента Александър Лукашенко, който държи страната с железен юмрук от 1994 г. От комунистическото наследство режимът на Лукашенко също запази култ към "ценността на работа "и, следователно, отвращение към безделието, което не е чуждо на загрижеността му да намери полезна професия за населението си в трудоспособна възраст, особено ако е младо и потенциално бурно.
Статусът на "млади специалисти"
Затова не е изненадващо, че властите хвалят достойнствата на raspredelenie. „Задължителното задание е преди всичко обезщетение, предоставено на студенти, казва г-жа Ирина Старовойтова, заместник-министър на образованието, с която се срещаме в нейния кабинет. От една страна, държавата има задължение да им гарантира работа в края на обучението им. От друга страна те получават статут на „млади специалисти“ и като такива получават бонус в допълнение към заплатата си. " Оценка, която не противоречи на повечето разпитани млади хора. Някои ни разказаха за страха си да не бъдат назначени в отдалечена държава, далеч от семейството и приятелите си, но без да критикуват принципа на устройството. „Приключвам заданието си това лято, но планирам да остана тук догодина. Свикнах с това място ”, казва г-жа Косая, за която в крайна сметка тази задължителна система е " хубаво нещо ": „Веднага ми донесе работа и опит. "