Подкрепата от ЕС се предоставя в съда Как Европейската комисия помага на руските адвокати
Европейската комисия подкрепя редица проекти в областта на правосъдието в Русия. По този начин адвокатите могат да участват в обучения, където се запознават с особеностите на кандидатстването пред Конституционния съд (КС) на Руската федерация, Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) и други международни институции. А руските НПО, работещи в тази област, оказват подкрепа, включително на онези, които директно търсят справедливост. В същото време някои решения на Конституционния съд на Руската федерация и международни инстанции относно изявленията на участници в проекти, подкрепяни от Европейския съюз, вече са помогнали за решаването на системни грешки в законодателството или практиката на неговото прилагане.
„Разглеждането на делото в съда може да доведе до разрешаване на социално значим проблем“
Експерти от института отбелязват, че обжалването пред Конституционния съд помага да се реши проблемът с неясното формулиране на правните норми, да се посочи най-справедливото тълкуване, да се идентифицират пропуските в законодателството и да се спре по-нататъшното разпространение на неправилната практика на прилагане на закона.
„Например Конституционният съд разгледа случая с Илдар Дадин - казва г-н Вайпан (институтът е работил по случая по искане на адвокатите на Илдар Дадин).„ Това е случаят, когато случаят няма специални шансове в съдилищата с обща юрисдикция, тъй като съдилищата са обвързани от върховенството на закона: ако нарушите правилата за провеждане на митинги повече от два пъти, това се превръща в престъпление. " Той отбеляза, че в този случай Конституционният съд може не само да помогне на конкретен жалбоподател, но и да измени закона, да му даде такова тълкуване, което ще помогне да се предотврати нарушаването на правата в бъдеще. Като напомняне, Конституционният съд постанови, че чл. 212.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация (предвижда наказателна отговорност за многократни нарушения на правилата за организиране и провеждане на публично събитие) не противоречи на Конституцията. Съдът обаче поясни, че ако това престъпление е формално и не води до обществено опасни последици, то не може да бъде последвано от наказателна отговорност. „Делото Дадин показва как правните аргументи, които не намират отговор в окръжните съдилища, намират отговор в Конституционния съд“, обобщава Григорий Вайпан.
В съдилищата адвокатите на института, в рамките на проекта, също популяризират ролята на институцията на независими експерти - amicus curiae, така наречените приятели на съда. Тяхното участие в съдебния процес често се нарича пример за отвореност на Конституционния съд за участието на гражданското общество в значими процеси. „Amicus curiae защитава обществения интерес, ние действаме по наша инициатива и предлагаме на съда гледна точка, която смятаме, че може да не бъде отразена в достатъчна степен в процеса“, обяснява г-н Вайпан. Той добави, че не само адвокатите могат да изпращат своето становище по конкретен случай, но Конституционният съд понякога изпраща искания за такива становища.
„Кандидатът по това дело е Министерството на правосъдието, правителствена агенция, която иска да обяви решението на ЕСПЧ за неприложимо - отбелязва г-н Вайпан. - Други участници в процеса са Държавната дума, Съветът на федерацията и президентът на Руската федерация. Възниква ситуация, когато всички страни в процеса предлагат една и съща гледна точка на съда. Кой ще изрази алтернативна гледна точка по време на изслушването? Кой ще отвори прозореца и ще проветри стаята за срещи? Това е ролята на amicus curiae ".
„Конституционният съд се опита да направи процеса по ЮКОС по-състезателен и поиска нашето мнение по този случай, като повдигна конкретни въпроси и ни покани да говорим на срещата като независими експерти“, каза източникът пред „Комерсант“. „От осем речи две бяха made - Институтът по право и публична политика и Съветът при президента на Руската федерация за правата на човека, които излагат алтернативна гледна точка. Той подчерта, че решението на ЕСПЧ не противоречи на Конституцията, а случаят с ЮКОС е обикновен за ЕСПЧ: „Единствената особеност е размерът на обезщетението, но ЕСПЧ присъжда малък дял от исканото от акционерите (38 млрд. Евро ), само 5% ".
От правна гледна точка изпълнението на решението на ЕСПЧ би било прилагането на конституционни права: право на обжалване пред Европейския съд, права на собственост, свобода на предприемаческа дейност. Григорий Вайпан отбеляза, че въпреки решението на Конституционния съд, делото решава една от основните задачи на проекта - повишаване на професионалната компетентност на гражданското общество. „Опитваме се да помогнем на адвокатите да разберат спецификата на новите начини за защита на правата, да развият тези универсални умения и да умножат тези практики. Тоест, за разпространение на тези знания, за предоставяне на инструменти на място на адвокатите “, подчертава г-н Вайпан.
Друга задача Григорий Вайпан нарече инвестиции в конституционното правосъдие: да се въведат практики, които не съществуват (институцията на „приятелите на съда“), да се развие воденето на социално значими дела в Конституционния съд, да напомни, че Конституцията „има определено практическо измерение, въпреки факта, че мнозина вярват, че Конституцията е декларативен документ ”. „Ние казваме, че Конституцията не е документ за бъдещето, а за настоящето, има конкретни задължителни гаранции и тези гаранции могат да бъдат превърнати в реалност и да решат конкретни проблеми“, каза той.
„Задачата е да се дадат на адвокатите, които искат да развият практика в конституционните и европейските съдилища, необходимите знания за правната позиция на тези съдилища по такива актуални въпроси като домашното насилие, закрилата на децата, правата на собственост“, каза Олга Сидорович. Според нея институтът не само помага на адвокатите да се подготвят за обжалване пред Конституционния съд и международните съдилища, но и подготвя обучители по тези въпроси. Освен това институтът обяви търг за регионални НПО, които могат да провеждат подобни образователни дейности, възприемайки натрупания опит от института. „Избрахме шест от 39 организации - от Воронеж, Калининград, Санкт Петербург, Новосибирск, Красноярск и Нижни Новгород“, каза Олга Сидорович. Въз основа на тези организации се планира създаване на методологични центрове за развитие на стратегическа съдебна защита, популяризиране на конституционното правосъдие като инструмент за защита на правата на човека и завеждане на важни правни въпроси пред Конституционния съд на Русия.