Парламентите не плащат само диети Съмнителни надбавки за депутати - Баден-Вюртемберг -
Немалко членове на държавния парламент се възползват от съмнителни допълнителни плащания от касата на парламентарната група. Федералният конституционен съд не си беше представял това по различен начин?
Щутгарт - В началото на май председателят на парламента Мухтерем Арас (Зелените) иска да покани петимата лидери на парламентарни групи в парламента на Баден-Вюртемберг на дискусия относно реформирането на пенсионната схема за депутати. Първият опит се провали в средата на февруари - само седмица след като Зелените, CDU и SPD разкриха своя план да дадат на депутатите комфортна държавна пенсия отново. Но опитът да се надхитри обществеността в мълниеносен процес беше твърде очевиден. Предприемането срещна липса на разбиране по друга причина: В хода на парламентарната реформа, стартирана през 2007 г., диетите бяха увеличени с 30 процента, за да компенсират факта, че депутатите - с изключение на тези, които се радват на дядо - които са били избрани в държавния парламент преди 2003 г. е било - в бъдеще да действа персонално осигуряване. За това те получиха допълнителна сума отсега нататък, която в момента е 1679 евро. Парламентарната надбавка, наричана още диета, е 7616 евро.
Фактът, че много депутати получават повишен хранителен режим, е малко забелязан от широката общественост. Това се случва, въпреки че Федералният конституционен съд отдава голямо значение на "официално равно третиране на депутатите по въпроси, свързани със статута". Това пише във второто диетично решение от 21 юли 2000 г. Използвайки примера на Landtag на Тюрингия, вторият сенат се опита по това време да ограничи практиката на присъждане на така наречените функционални квоти, която беше в зародиш. Допълнителното обезщетение, съгласно диктумата от Карлсруе, е допустимо само за три особено видни длъжности, които са важни за Парламента като цяло: за парламентарния президент, неговия заместник и председателите на парламентарните групи. Съдиите предупредиха, че в противен случай съществува риск „парламентарните действия да се основават на модела на„ парламентарна кариера “и постигане на по-високо ниво на доходите“.
Нелегални плащания през парламентарната каса
Фактът, че допълнителните надбавки или надбавките за функции получават малко внимание, се дължи и на факта, че парламентарните закони често не предоставят никаква информация за тях. Плащанията се извършват през касата на парламентарната група - захранвани от данъчни пари. До реформата на функционалните надбавки през 2010 г. законът за парламентарните представители в Баден-Вюртемберг осигуряваше допълнително обезщетение само за председателя на парламента на страната и - в намалена форма - за неговия заместник. Останалите плащания течеха тайно през касата на парламентарната група. В новия регламент държавният парламент се позовава на Федералния конституционен съд, но не смята за ясно дали решението се отнася само за директни плащания съгласно закона за парламента - или за плащания от субсидии на парламентарни групи. Това е информацията от парламентарната администрация.
От друга страна, конституционният адвокат Ханс Херберт фон Арним пише в наскоро публикуваната си книга „Лостовете на властта и който и да ги използва“, че на парламентарните групи не може да бъде позволено това, което е забранено в парламента.
Държавният парламент предотврати подобна критика в новия си регламент от 2010 г., като преформулира функционалните надбавки от средствата на парламентарните групи в обикновени, допустими по конституция „надбавки за разходи“. Това може да работи, ако например Зелените плащат на дванадесетте си председатели на работни групи допълнителни 200 евро на месец. При председателите на заместник-групи изглежда по различен начин. Четири са тези със Зелените, като всеки от тях получава надбавка от 1500 евро при диета от 7616 евро. Това прави 9116 евро. Същото се отнася и за двамата вицепрезиденти на парламентарните групи в FDP. В момента СПД плаща на своите четирима заместник-ръководители на парламентарни групи 1400 евро, което прави 9016 евро на месец. За разлика от миналото, ръководителите на работни групи в SPD и FDP вече не получават допълнителни плащания.
CDU и AfD стена
Докато Зелените съобщават тези плащания открито, SPD и FDP във всеки случай не ги правят държавна тайна, CDU и AfD отказват да предоставят информация за размера на индивидуалните плащания, свързани с функцията, във връзка с автономността на фракцията. CDU се позовава на годишния бизнес отчет, който показва само общите суми. Най-новият датира от пролетта на 2016 г., т.е. той е свързан с предходния законодателен период. По това време ХДС все още беше най-силната парламентарна група в държавния парламент, но има и най-високите разходи за т. Нар. Надбавки за разходи: ръководителите на вицепарламентарната група възлизаха общо на 151 402 евро, а председателите на работните групи 175 877 евро. Това показва сочни надбавки, които са били значително по-високи от това, което другите групи харчат в момента за надбавки. Сметната палата съобщи, че като част от текущия одит за изборния период от 2011 до 2016 г., тя проучва и размера на надбавките за разходи, предоставени от парламентарните групи в съответствие със закона за парламентарните групи.
Очевидната идея е, че който постигне повече, печели повече пари. Например в доклада за 2013 г., представен от комисията на Бундестага на Schmidt-Jortzig (кръстена на бившия федерален министър на правосъдието на FDP), възнаграждението за функционални длъжности увеличава стимула за „заемане на позиция, която винаги включва значителна допълнителна работа“. Държавният конституционен съд на Шлезвиг-Холщайн установи в решение относно законността на надбавката за функции за парламентарни управляващи директори (PGF), че нивото на натоварване не е от значение за оценката на парламентарната надбавка, но въпреки това утвърждава надбавката за функция по отношение на "от множеството на без Преследване на собствени политически цели, които възникват, задължителни задачи ".
Според закона на Баден-Вюртемберг за представителите парламентарните директори получават 50% увеличена диета. Това са 11 424 евро. Председателят на държавния парламент и председателите на парламентарни групи получават диета, увеличена с коефициент 1,25, т.е. 17 136 евро. Вноските за осигуряване за старост са съответно по-високи. Тази група хора също получава по-висока надбавка за разходи.