Пакет за мобилност на ЕС Каботаж с конкурентно предимство - Eurotransport
Каботажно конкурентно предимство
Източноевропейски компании като Girteka последователно се възползват от настоящите неясноти в правилата за каботаж в Германия. Сега трябва да има ясни правила като част от пакета за мобилност.
Камионът Girteka чака за товарене в немски склад на Amazon на рампата. Пътният лист, който изтече във FERNFAHRER заедно със снимката, доказва, че това е национален транспорт в близост от около 100 километра. В началото това е очевидно законно. Настоящото правило е от една страна: каботажът може да се извърши в рамките на три дни след влизане на територията на държава-членка с ненатоварено превозно средство.
Ако обаче преди това е имало трансграничен транспорт, в рамките на седем дни след разтоварването могат да бъдат извършени три каботажни пътувания.
Сблъсквайки се със снимката и въпроса дали е законно или незаконно каботаж, Girteka отговаря, която по собствена информация вече има 6700 камиона и 12 700 шофьори: „За да отговорим на изискванията на нашите клиенти за национални превози в Германия, имаме регистрирани са значителен брой камиони с германски регистрационни номера. Не можем да коментираме повече поради поверителността на нашите бизнес отношения. По принцип казваме, че по-голямата част от националните ни превози се извършват с камиони, регистрирани в Германия. Използваме го само за каботаж в случай на неочаквани запитвания извън тази квота и ако разполагаме с литовски камион. "
Сега BAG трябва специално да провери дали това твърдение е вярно в Girteka и другите източноевропейски транспортни компании, които все повече използват поразителните светлосини ремаркета на корабната компания. Сигурно е само едно: настоящият модел на каботаж не може просто да бъде продължен след очакваното споразумение между Комисията на ЕС, Съвета и Парламента в тристранните преговори по пакета за мобилност.
Причината: Тъй като настоящите правила за каботаж канят тълкуване и спазването може да се следи само с големи усилия, пакетът за мобилност също трябва да въведе фундаментални промени в тази точка в бъдеще.
Тъй като сегашното състояние на нещата дори не е ясно дефинирано какво точно идентифицира „транспорт“, Комисията на ЕС вече няма да ограничава досегашните три превоза за седем дни. Вместо това трябва да бъде възможен неограничен брой каботажни операции в рамките на пет дни след последното разтоварване на трансграничните стоки.
Регламентите, които позволяват каботаж в резултат на ненатоварено влизане в държава-членка (днес: пътуване след три дни), вече не са включени в предложението на Комисията. Но защо каботажът не трябва да е възможен само в „приемащата държава-членка“, но и в „съседна държава-членка“ не е обяснено. Например, би могъл ли германски камион да продължи да се движи (разтоварен?) До Испания след разтоварване във Франция и законно да се използва там за каботаж (до края на петте дни след разтоварването във Франция?)? Във всеки случай не трябва да се формулират опростени правила.
Съветът на ЕС не е направил промени в основната ориентация на Комисията, но иска да въведе фаза на охлаждане. Това означава, че след края на петдневния каботажен период не може да се извършва допълнителен вътрешен транспорт за още пет дни в същата държава-членка със същото превозно средство. По време на такава фаза на охлаждане следва да е възможен и трансграничен трафик към източник или дестинация към приемащата държава-членка.
Ако подобни подходи оцелеят в тристранния диалог, на много места ще трябва да се направят разяснения, за да не се замени неясен регламент с друг неясен регламент.
Комисия за позицията
След разтоварването на трансграничните стоки на автомобилните превозвачи се разрешава да извършват неограничен брой каботажни операции в така наречената приемаща държава-членка (т.е. държавата, в която са били разтоварени трансграничните стоки) в рамките на пет дни. Каботажът също трябва да бъде възможен в държави-членки, „граничещи с приемащата държава-членка“. Настоящият регламент, че каботажът е възможен и след разтоварен граничен пункт, вече не е приложим.
Позиционен съвет
Позицията на Съвета поема основните правила, предложени от Комисията, непроменени, но добавя така наречената фаза на охлаждане: между края на каботажните пътувания в държава-членка и подновените каботажни пътувания със същото превозно средство в същата държава-членка трябва да изтече пет дни.
Позиция на парламента
Позицията на Парламента се различава от основната позиция на Комисията по два момента: Каботажният период се намалява от пет на три дни. Възможността за каботаж в "съседни държави-членки" също се заличава.
Освен това Парламентът разчита и на фаза на охлаждане: преди компанията да може отново да извърши каботажни операции в същата приемаща държава-членка, използваното превозно средство трябва първо да се върне в държавата-членка на компанията и след това да остане там за 60 часа (или да се използва за вътрешен транспорт) . След този период може да се поеме нов товар за трансграничен транспорт до първоначалната приемаща държава-членка - в резултат на което неограничен брой каботажни превози отново ще бъдат възможни в рамките на три дни след разтоварването.
Предварителен и последващ превоз в комбиниран транспорт трябва да бъде предмет на правилата за каботаж.