Основен режим на право на плащане - държавни услуги в LANDES

Ляво меню

Основни права за плащане (PDB)

Схема на основното право на плащане

Този лист посочва правилата и условията, приложими за основните права на плащане (PBO) от кампанията за ОСП 2016 г. Тези условия обикновено не са приложими за кампанията за 2015 г., която беше предмет на специфични разпоредби.

За целите на този лист терминът „земеделски производител“ се разбира като лице или структура, която е бенефициент на пряка помощ: в случай на дружество (GAEC, SCEA.) Това е дружеството, което се счита за земеделски производител (всеки съдружник, упражняващ контрол върху тази компания, се счита за земеделски производител само ако той или тя също е инсталиран индивидуално).

1. Принципи на основното право на плащане:

Основни права на плащане (PBO) представляват отделено плащане (т.е. независимо от вида на земеделското производство), което служи като основа за други отделени плащания:

• преразпределително плащане, изплаща се на допустими хектари, активиращи DPB в рамките на лимита от 52 хектара (с прилагане на прозрачност за общите ДСЕС);

• плащане за млад фермер, платени за земеделски стопани, които са млади земеделски стопани по смисъла на директни плащания (вж. инфра „разпределение от резерва“), на допустими хектари, активиращи PBO в рамките на 34 ха;

• зелено плащане, чийто размер е пропорционален на плащането PBO.

Тази схема се основава на права на плащане, PBO, разпределени на земеделските производители. Тези права бяха:

разпределени по време на първоначалното разпределение само през кампанията през 2015 г., или

създаден от резерва, за 2015 г. и следващите кампании при определени условия.

В съответствие с избора, направен от Франция по отношение на прилагането на PBO, два „региона“ са създадени за PBO:

• шестоъгълникът, в която първоначалната стойност на PBO, разпределени при първоначалното разпределение, се основава на историческите референтни показатели на земеделския производител (т.е. плащанията за 2014 г. за права на еднократно плащане и обвързана помощ за тютюн). Първоначалната стойност на тези DPB се доближава до 70% към средната стойност на шестоъгълника в пет равни стъпки (загубата на сума, свързана с това сближаване, се ограничава, чрез механизма за ограничаване на загубите, на 30% от стойността. Първоначална). Стойността на PBO за 2015 г., разпределена от първоначалното разпределение, включва ефекта от първия етап на конвергенция;

• Корсика, в която през 2015 г. е извършено незабавно и пълно сближаване на PBO: всички PBO имат еднаква стойност на Корсика от 2015 г.

2. Използване на основни права за плащане:

Основното право на плащане може да породи плащане по кампания за ОСП само ако е декларирано от земеделски производител, който отговаря на условията за кандидатстване и е активиран на един хектар допустима площ (независимо от допустимото покритие, носено от парцела), декларирано от същия фермер.

PBO на земеделски производител съставляват неговото портфолио PBO.

PBO може да бъде:

• задържан в собственост,
• или да бъде задържан под наем. В този случай собственикът на PBO не е този, който държи PBO в портфейла си, декларира го и го активира. Наемателят е притежател на PBO, но не може да прехвърля определено правото на друг фермер. Когато лизингът на PBO приключи, PBO се връща в портфейла на собственика.
  DPB, създаден или разпределен в „регион“ (Франция или Корсика), може да бъде деклариран и активиран само в този „регион“.

Ако оператор не активира всички DPB в портфолиото си в продължение на две последователни години, броят на DPB, съответстващ на броя на DPB, които не са били активирани през тези две години, ще бъде върнат в резерв. PBO с по-ниска стойност ще се върнат в резерв. В случай на PBO със същата стойност, държана на лизинг и в собственост, PBO, държани в собственост, ще се покачат първо.

Всеки DPB има теоретични стойности, изчислени през 2015 г. за годините 2015 до 2019, какво представлява неговото "Път на конвергенция". Тези индикативни стойности за бъдещи кампании проследяват предсказуемите стойности на PBO за следващите години., преди всяко събитие, което може да повлияе на тези стойности (тегления в случай на промяна в пакета, разпределен на режима на PBO във френския пакет от директни плащания, например в случай на увеличение на пакета за преразпределително плащане, директно за резерват и др.).
Така, тези стойности остават ориентировъчни за следващите години и подлежат на промяна.

В края на кампанията всеки фермер се информира за своя Окончателното портфолио на DPB, като за всеки PBO (окончателната и точната) стойност на правото за съответната кампания.

3. Непрекъснатост на контрола:

Всички индивидуални мениджъри и всички партньори (оператори или неоператори) на корпоративна форма се считат за упражняващи контрол върху стопанството. има непрекъснатост на контрола между две PAC кампании, докато поне един от първоначално присъстващите партньори все още упражнява контрол върху операцията. След това се счита, че това е „същият“ земеделски производител, присъстващ през периода, при условие че не е регистрирана суброгация (промяна на статуса, разделяне, сливане - вж. По-долу).
Ако възникне събитие за суброгация или в случай на прехвърляне на земя от една операция в друга, трябва да бъдат подписани клаузи за прехвърляне или суброгация, за да се предостави на купувачите собствеността върху съответните PBO.