Обществените услуги в Русия какви перспективи Персей

Владимировна Талапина Елвира. Обществените услуги в Русия: какви перспективи? В: Международен преглед на сравнителното право. Полет. 65 № 3,2013. стр. 579-592.

русия

ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ В РУСИЯ: КАКВИ ПЕРСПЕКТИВИ ?

Обществените услуги са съществен аспект на административната реформа в Русия. Изключително важно е да се анализира това явление, особено с оглед на миналия съветски опит. Защото социалната функция на държавата съществува и в СССР. И дори „сталинската“ конституция на СССР (1936 г.) имаше глава, озаглавена „Основни права и задължения на гражданите“, която разграничаваше правата на образование и безплатна медицинска помощ; което предвиждаше създаването на широка мрежа от здравни курорти за работниците. През 1968 г. СССР се присъединява към Международния пакт за граждански и политически права (МПГПП) от 1966 г., съгласно който държавата се задължава да гарантира правата на гражданите, а не само на хората като цяло. Дотолкова, че руската теория за обществените услуги в исторически план е „обременена“ със социалната функция на съветската държава; и предоставянето на обществени услуги е въплъщение на тази социална функция. За да развием съдържанието на обявената тема, ще се съсредоточим върху правната рамка на публичните услуги в Русия, след това ще се фокусираме върху най-деликатните въпроси, които трябва да бъдат решени в близко бъдеще.