Новини - Режимът на собственост при концесии все повече обезпечава общественото наследство
Съдбата на активите, главно недвижими имоти, след споразумения за делегиране на обществени услуги - и следователно концесии от 2015 г. - отдавна е била обект на съмнение, докато не дойде решение на Държавния съвет и изясни ситуацията (община Дуа, 21 декември, 2012).
По-новата съдебна практика допълни принципите, установени от Висшия съд, принципи, които не са без въздействие върху икономическите модели, разработени и внедрени в рамките на тези договори.
Императивът за защита на обществената услуга
Следователно страните по договора трябва да вземат предвид такъв принос на активи при определянето на неговия икономически баланс, като концесионерът трябва да знае, че няма право на обратно изкупуване на съответните стоки в края на концесия и че принципът на безплатно връщане в полза на общността не може да претендира за обезщетение, освен ако въпросните стоки не са били амортизирани напълно по време на изпълнението на договора.
Съдията и виртуалното връщане на стоки
Следователно има ограничен прозорец от възможности, който позволява на притежателя на договора да се надява да получи обезщетение в случай на пълна неамортизация на имота, като знае, че съдебната практика посочва, че той не трябва да отразява дарение от страна на публично лице. Но какво да кажем за стоките, чиято реализация беше предвидена в договора, но в крайна сметка не бяха построени ?
Въпросът наскоро възникна в рамките на споразумение за делегиране на обществена услуга, CAA NANTES, 19 октомври 2018 г., община Trinité-sur-Mer), свързано с експлоатацията на казино, споразумение, което предвиждаше, че делегираният ще поеме изграждането на ресторант на хотел и свързани помещения като конферентна и семинарна зала и фитнес център.
По-специално поради финансови затруднения, притежателят на договора не е бил в състояние да направи такива инвестиции и следователно не е изпълнил договорните си задължения, което е довело до предсрочното прекратяване на споразумението за делегиране. При прилагането на гореспоменатата съдебна практика, свързана със съдбата на имуществото на концесия за обществена услуга, първият зададен въпрос беше дали такова оборудване може да се счита за необходимо за функционирането на обществената услуга. След като припомни, че игрите в казиното, които сами по себе си не представляват дейност от обществена услуга, трябва да бъдат квалифицирани като такива, когато участват в икономическото и културното развитие и в туристическата анимация на града, Кур уточнява, че услуги като ресторанти или хотели да участва пълноценно в такава обществена услуга ..., която отразява особено широкото схващане за последната и следователно за върнатите стоки, съставени от сградите, необходими за нейното функциониране.