Нивите в Румъния, под ралото на чужденци
Автор: Diana State/Дата на публикуване: 08-07-2016 00:07
Все повече и повече обработваема земя става собственост на големи инвеститори от чужбина. Дойде моментът, в който трябва бързо да решим какво бъдеще искаме за румънското земеделие.
Не е тайна, че земеделската земя е много фрагментирана в Румъния - средният размер на парцела е 0,45 хектара, като всеки собственик притежава средно 4,8 парцела. Ситуацията обаче постепенно се променя, тъй като дребните фермери напускат пейзажа, след като се откажат от земята си. По този начин между 2002 и 2010 г. около 600 000 малки земеделски стопанства, собственост на физически лица, са изчезнали от Румъния, като в повечето случаи земята се продава на компании. Днес 12 000 фермери (0,3% от общия брой) притежават 34% от земеделската площ на страната, според проучване, проведено миналата година от Асоциацията на Еко Руралис в Клуж Напока, което обръща внимание на засилването на феномена грабване на земя. за големи инвеститори („грабване на земя“). Кое явление може да доведе до увеличаване на миграцията от селските райони, до увеличаване на бедността на жителите на селото, но и до необратима загуба на някои традиции и начин на живот.
Същият документ изчислява, че един милион хектара (около 13% от обработваемата земя на Румъния) е придобил чуждестранни собственици. Това е въпреки седемгодишния мораториум (от 2007 до 2014 г.), с който гражданите и фирмите в чужбина нямат право да купуват земеделска земя в Румъния. Но което беше лесно заобиколено, купувайки земята чрез фирми, създадени у нас, но с чуждестранни акционери.
Той загуби контрол?
Други оценки казват, че 20%, 30% или дори 40% от румънската земеделска земя днес, пряко или косвено, е в ръцете на чуждестранни собственици. Най-висок е натискът върху южните и югоизточните райони на Румъния (от Банат до Добруджа), където площите на земеделските земи са по-големи, степента на сливане е по-висока и земята обикновено е с по-високо качество. Но хиляди ситуации на грабване на земя се срещат и в Молдова или Трансилвания.
Сред най-големите чуждестранни инвеститори в земеделски земи са Bardeau Holding (Австрия), Fri-El International Holding (Италия), Maria Group (Ливан), Smithfield, Ingleby (с датски и шведски акционери), Jantzen Development (Дания), Agriinvest (Дания), Rabobank (Холандия), Generali (Италия), Spearhead International (Великобритания), Черноморско земеделие (САЩ), Germanagrar, Agrarius и Agroyield (всички от Германия). Например Maria Group има 65 000 хектара в Южна Румъния и притежава собствено пристанище и склад за зърно, а Bardeau Holding притежава над 20 000 хектара в югозападната част на страната.
Въпросни транзакции
Изглежда, че всичко е възникнало по начина, по който са се извършвали реституциите. „Много пъти възстановяването на земя, конфискувана от комунистите, се извършваше с фалшиви документи, извършваше се преференциално от хронологична гледна точка или от гледна точка на местоположението или се извършваше на спорна земя“, обяснява Миклош Шеч Борус, член на управителния комитет на Еко Руралис. Толкова много от техните бивши собственици или наследници влязоха във владение на земята твърде късно, когато вече не бяха в състояние да я обработват или когато вече бяха напуснали селото. Случаи, при които решението за продажба идва донякъде естествено.
Miklos Szöcs Boruss казва, че повечето случаи на грабване на земя не излизат извън правната рамка. „Това е и защото законите, или създадени от нас, или наложени от Европейския съюз, не са добри или не са справедливи. Трябва да имаме закон за опазване на земята, справедливо разпределение и насърчаване на биологичното земеделие. Но ние правим точно обратното “, обяснява той.
Ситуациите, в които нелегалностите се крият зад придобиването на земя, не могат да бъдат пренебрегнати. „Чуждестранните инвеститори не са задължително пряко замесени, но те работят с посредници, които прибягват до незаконни методи за закупуване на недвижими имоти от малки фермери. И много пъти инвеститорите знаят за процедурите на посредниците, но избират да си затворят очите. Има информация, че се използват корумпирани кметове или нотариуси, които предоставят информация за наемодатели, издават фалшиви документи или си затварят очите за спорни сделки, както и заплахи или изнудване, за да накарат селяните да продават “, казва Szöcs-Boruss.
Твърденията за незаконност във връзка с придобиването на земеделска земя обаче не трябва да бъдат насочени само срещу чужденци, които купуват земя, и техните посредници. Поне така казва експертът по кадастър, действащ в южната част на страната. „Допреди няколко години, когато се използваше много продажбата на съдебни права или договори за покупко-продажба, чужденците също бяха заблуждавани доста често. Знам много случаи, в които селяните получават аванса за една и съща земя няколко пъти, бързо харчат парите и след това купувачите остават с подути устни ", казва той.
Промяната наближава?
„От самото начало бях против продажбата на земеделска земя на чужденци“, казва университетският професор Валериу Табара, вицепрезидент на Академията за земеделски и горски науки и бивш министър на земеделието. Той казва, че европейските граждани не са равни на румънците по отношение на финансовия потенциал, че в Румъния няма реален пазар на земя, че не е установена минимална стойност на земята и че размерът на фермите е неясен, като всички те са аргументи срещу чуждестранни придобивания на земеделска земя. „Нуждаем се от нов закон, който без да нарушава разпоредбите на договора за присъединяване към ЕС, ще спре този феномен“, казва Табара.
Изглежда, че проблемът се взема предвид и на нивото на сегашното ръководство на Министерството на земеделието. Министър Ахим Иримеску обяви, че нормативният акт по отношение на продажбата на земеделски земи трябва да бъде променен, така че чуждестранните граждани да могат по-трудно да закупят такива активи в Румъния. „Ще въведем филтри, за да гарантираме, че така или иначе не достига до никого и всички. Ясно е, че са насочени хора, които нямат румънско гражданство. Има голям натиск от румънските производители ", разкри той.
В същото време чужденците ще могат да купуват земеделска земя в Румъния, ако я използват за селскостопански култури в рамките на максимум шест месеца след покупката и запазят местоназначението си, нямат данъчни задължения в никоя държава, ако са в асоциации с румънски капитал от поне 30%, имат 60% румънски служители в управлението и 90% работна сила, нямат дейности, свързани с офшорни компании, и имат гаранции, че опазват околната среда и спазват законодателството, е показано в законопроект, подкрепен от 23 парламентаристи от PNL.
Служител на сдружение на фермери в югозападната част на страната казва, че въпреки че част от земята, върху която работят, е отдадена под наем от чуждестранни собственици и е доволен от начина, по който вървят отношенията с тях, той не е съгласен с продажбата на земята лица или фирми от чужбина и подкрепя изменението на закона. „Никой не дойде да подкрепи румънския селянин, затова той трябва да продава. Когато се нуждаят от пари за болница, училище, сватба или погребение, първата мисъл на хората в моя окръг е да продадат парче земя. Често ги съветвах да запазят земята и им предлагах пари под наем, за да решават проблемите си, но повечето са изкушени от 2000-3000 евро на хектар и отиват до края “, разкрива той.
Не всички виждат чуждите инвестиции в румънското земеделие в черно. „Чужденците не трябва да се страхуват да идват тук. За тях това е възможност, защото земята е евтина и качествена. И за нас това е предимство, защото се нуждаем от инвестиции и конкуренция, за да използваме нашия потенциал “, казва Серджиу Горбан, главен изпълнителен директор на търговеца със селскостопански продукти Transylvania Invest. Той вярва, че Румъния се нуждае от успешно селско стопанство, което ще ни осигури независимост от храната и превръщането ни във важен износител на селскостопански хранителни продукти, а това не може да бъде постигнато само от собствените ни сили.
Като цяло чуждестранните инвестиции в обработваеми земи и гори са достигнали ниво в Румъния, което вече не може да бъде пренебрегнато. Независимо дали ги възприемаме като бедствие или като привилегия, ясно е, че се нуждаем от строги и прозрачни правила, за да предотвратим злоупотреби и да не загубим контрол над продоволствената сигурност на Румъния.
евро може да струва един хектар обработваема земя в Южна Румъния, до 25 пъти по-малко, отколкото в някои западни държави. Нищо чудно защо инвеститори от чужбина щурмуват румънските равнинни села и купуват каквото има
от земеделските производители притежават 34% от селскостопанската площ на Румъния, показва проучване, проведено миналата година от асоциацията Eco Ruralis. Феноменът на изчезването на малките ферми и индустриализацията на селското стопанство се засили през последните години, като много от големите фермери са чужденци.
ДЕБАТ Разглежда се явлението сливане на земеделска земя в ръцете на чуждестранни инвеститори
от някои като бедствие, а от други като благословия за румънското земеделие