Напускане на социалното осигуряване песента на сирената
Антоан МОНТАН, адвокат, ФИДУЦИАЛЕН СОФИРАЛ
В тези моменти, когато сме решени да искаме да разрешим всички дефицити, неизбежно става въпрос за контрол на разходите и увеличаване на приходите.
Това засяга всички и по въпросите на социалното осигуряване, особено самонаетите. Те виждат, че вноските им се увеличават от година на година, а гафовете на ръководството на RSI само увеличават негодуванието им.
И така, сред това море от недоволство се издигат съблазнителни гласове, обещаващи по-добър живот на всички, които ще се впуснат и ще изоставят кораба "Социално осигуряване", за да разчитат на защитата на частни организации, създадени извън Франция.
Някои протестни движения срещу монопола върху социалното осигуряване, като M.L.P.S. (Движение за свобода на социалната защита), опитайте се да завлечете след себе си бизнес лидери, позволявайки им да повярват, че този монопол вече е счупен. За съжаление, по този начин те представляват сериозни рискове за шефовете на TPE, които са потвърдени както от Съда на Европейския съюз (СЕС), така и от Касационния съд. Те тълкуват погрешно съдебната практика.
Тези движения бъркат своя политически проект с върховенството на закона. Те вярват, че призовавайки за неподчинение, те ще прогресират своите идеи. Но междувременно цената плащат лидерите на бизнеса, които и без това са във финансово слаба позиция. Това е, което законодателят искаше да санкционира чрез засилване на репресивния арсенал срещу онези, които насърчават "дезактивирането".
Основите на членството и вноските
Правото на социална сигурност е залегнало в преамбюла на Конституцията от 1946 г .: „нацията гарантира на всички, особено на деца, майки и възрастни работници, защитата на здравето, материалната сигурност и почивката и отдиха. Всяко човешко същество, което поради възрастта си, физическото или психическото си състояние, икономическото състояние не е в състояние да работи, има право да получи от общността адекватни средства за съществуване ".
Този конституционен принцип е дал възможност на законодателя да организира социална сигурност и да наложи задължение за членство на всяко лице, което упражнява заплатена професионална дейност или не.
Изборът беше направен и за създаване на различни задължителни схеми: общата схема, социалната схема за самонаетите и селскостопанската социална схема.
Наскоро Касационният съд блокира пътя към всяко оспорване на конституционността на текстовете, като утвърди принципа: „може само сериозно да се твърди, че разпоредбите са критикувани (членове L 131-6 и L 633-10 от френския кодекс за сигурност социални) пренебрегват изискванията на принципа на равенство пред публичната длъжност, посочен в член 13 от Декларацията за правата на човека и гражданина от 26 август 1789 г. (Кас. 2-ра цивилна. 5 март 2015 г. № 14 - 40.055 ).
По отношение на режима на социално осигуряване за самостоятелно заети лица (занаятчии, търговци, свободни професии), това е установено в член L. 611-3 от Кодекса за социално осигуряване. Следователно този член, в комбинация с членове L. 111-1 и 111-2-2 от същия кодекс, създава задължение за обществен ред да се регистрира и да допринася, когато човек упражнява самостоятелна професионална дейност.
Същото се отнася и за селскостопанския режим, управлението на който е поверено на MSA и чийто монопол току-що е потвърден от наказателната камара на Касационния съд (Cass. Crim. 24 февруари 2015 г. n ° 14.80-050).
И накрая, наскоро Апелативен съд в Лимож в решение от 23 март 2015 г. постанови, че RSI е орган за социално осигуряване по частно право с правосубектност и отговорен за мисия на обществена услуга и че като такъв, в приложение на от общите принципи на социалното осигуряване човек не може да избегне принадлежността си.