Национален съвет за борба с дискриминацията - Прессъобщение относно решенията
Съветът на директорите на Националния съвет за борба с дискриминацията, заседаващ в сесията за разрешаване на петициите на 08.06.2016 г., прие следните решения:
1. Разпоредбите на Общия ред №. 725/12709/2002, издадено от Министерството на здравеопазването и Националния орган по осиновяването към Министерството на труда, семейството, социалната закрила и възрастните хора, относно критериите, въз основа на които се установява степента на увреждане на децата и се прилагат техните специални мерки за защита - приложение № 2, глава V - буква в - хронични нарушения на метаболизма и храненето, представлява пряка дискриминация между децата въз основа на възрастта и тази на включването в степента на увреждане.
По този начин фразата „деца с диабет във възрастовата група 0-7 години“ генерира ограничителна интерпретация на способността им да се възползват от здравни и социални услуги след 7-годишна възраст до 18-годишна възраст. Възрастовата граница от 0-7 години, наложена с въпросната заповед, е неоправдана по отношение на автономността при спазване на медицинските и ежедневни хранителни изисквания за деца с диабет тип 1 и психосоциално развитие, което позволява на комисиите за защита прилагането на практики с дискриминационен ефект върху детето.
Правото на придружител се осигурява само в случай на дете с диабет тип 1 с тежка степен на увреждане, което се осъществява само до навършване на 7-годишна възраст. Детето с диабет тип 1 в продължение на 7 години остава зависимо от инсулин и докато достигне собствената си възраст и валидно разпознаване, то не може да коригира самостоятелно дозите си на инсулин и диета.
В този смисъл грижата и постоянният надзор на спътник са незаменими. Законодателното разграничение на възрастовата граница 0-7 години и ограничителното тълкуване на тези разпоредби в дейността на комисиите, компетентни за предоставяне на степента на увреждане, застрашават дори живота на детето, представлявайки също нарушение на принципа за висш интерес на детето, изрично регламентиран от чл. 2, параграф 4 от закон 272/2004, препубликуван. Също така, съгласно разпоредбите на закон 272/2004, чл. 2, буква а), „детето представлява лицето, което не е навършило 18-годишна възраст и не е придобило пълната способност да упражнява според закона“ (вж. Също разпоредбите на чл. 38, параграф и член 41, параграф 1 от Гражданския кодекс).
CNCD установява нарушението на чл. 2 параграф 1, чл. 2 параграф 3, чл.10, буква з от ОВ 137/2000 препубликувана, с последващите изменения и допълнения, съответно чл. 23, параграф 2 от Конвенцията на ООН за правата на детето, съответно разпоредбите на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания.
CNCD прилага санкцията на глобата за нарушение съгласно чл. 26 от О.Г. 137/2000, преиздаден, с последващите изменения и допълнения в размер на 2000 леи на Министерството на здравеопазването и конвенционалната глоба в размер на 2000 леи на Министерството на труда, семейството, социалната закрила и възрастните хора.
CNCD иска от двете институции да модифицират съдържанието на заповедта, така че да предоставят социална защита и здравни услуги на деца с диабет тип 1 на възраст 0-18 години и които не са придобили пълна физическа активност, в зависимост от психосоциалното развитие, тежестта на заболяването, степента на функционалните нарушения, определени от него във връзка със стадия на еволюция, усложнения в дейността и социалното участие, съответно от лични фактори.
Гласуване: единодушно гласуване (7 гласа).
2. Разпоредбите на заповед № 1379/1023/2015 на Министерството на здравеопазването, с което лекарите, предписващи инфекциозни заболявания, са изключени от прилагането на антивирусно лечение за пациенти с тежка чернодробна фиброза (F4), с изключение на лекарите по инфекциозни болести в Букурещ, Брашов, Клуж, Яш, Тимишоара, представлява пряка дискриминация съгласно чл. 1, ал. 2, буква д) точка IV, чл. 2, параграф 1, чл. 10, буква б) и з) от препубликуван ОВ 137/2000, с последващите изменения и допълнения. По този начин въпросната заповед разпорежда, че за пациенти с тежка чернодробна фиброза (F4) предписващите терапия трябва да бъдат само лекари, специализирани в гастроентерологията в центровете: Букурещ, Брашов, Клуж, Констанца, Крайова, Галац, Яш, Сибиу, Орадя, Търгу Муреш и Тимишоара. В центровете на Букурещ Брашов, Клуж, Яш и Тимишоара беше позволено за въпросните пациенти предписващите да бъдат лекари със специалност инфекциозни болести.
Мярката нарушава равния достъп на засегнатите пациенти до антивирусно лечение без интерферон.
Санкцията на глобата за нарушение в размер на 2000 леи беше приложена за Министерството на здравеопазването и промяната на заповедта, така че да се осигури прилагането на антивирусно лечение за пациенти с тежка чернодробна фиброза (F4) във всички центрове както от лекарите по гастроентерология, така и от болестите. инфекциозен.
Гласуване: единодушно гласуване (7 гласа).
Мотивираните решения ще бъдат съобщени на страните в законовия срок и подлежат на обжалване пред административно-спорния съд.
Съвет на директорите на Националния съвет за борба с дискриминацията06.06.2016гБукурещ