Мексиканският енергиен преход все още е в мини формат
Мексико беше пионер в преговорите на ООН за климата и в момента подкрепя германското председателство на Г-20 със своите климатични и енергийни планове. Но в самата страна, въпреки големия напредък, не всички признаци сочат към трансформация. Мексико се нуждае от подкрепа след обявеното оттегляне на САЩ от Парижкия договор.
Гледна точка от Хосе Мария Валенсуела и Елена Пиерард
В следващите години Мексико изигра важна роля за постигането на Парижкото споразумение за климата. И заедно с Германия, Канада и САЩ, Мексико беше сред първите четири държави, които представиха дългосрочните си климатични стратегии миналия ноември.
Опасност от напускането на Париж от САЩ
През последните години Мексико координира някои от своите стратегии за опазване на климата със северноамерикански партньори, тъй като регионът е тясно свързан чрез търговия, инвестиции и технически стандарти. Преди по-малко от година президентите на САЩ, Канада и Мексико обявиха, че ще постигнат съвместно регионалната цел за 50 процента възобновяема електроенергия до 2025 г.
Току-що обявеното от правителството на САЩ излизане от Парижкото споразумение сега може да забави мексиканския енергиен преход. Следователно сега е важно гражданското общество и бизнес лидерите да продължат да оказват натиск върху правителството на Мексико да засили усилията си по изменението на климата.
След успешно тестване на различни политически мерки, сега Мексико трябва да ги въведе в голям мащаб. Въпросът е, че бизнес моделите на изкопаеми горива вече нямат предимство пред тези, които допринасят за благоприятното за климата развитие.
Това също изисква социална и политическа ангажираност - която досега е била твърде малко видима и трябва да се насърчава много повече. Тук Мексико ще се възползва предимно от много успешното си използване на чиста енергия в електроенергийния сектор при адаптирането на целта си за климата за 2020 г. Международната общност се ангажира с този преглед и подобряване на своите климатични цели за 2020 г. в Парижкото споразумение.
Енергийният пазар се либерализира
Вече са достигнати първите важни етапи. През 2015 г. Мексико създаде правната рамка за провеждане на енергийни търгове. В първите два кръга на търга бяха сключени договори за проекти на най-ниските цени за вятърни и слънчеви проекти.
През следващите няколко години се очаква делът на възобновяемите енергийни източници в електроенергийния сектор да нараства с над 1,5 процентни пункта годишно. За да се поддържа и увеличи този темп на растеж обаче, делът на природния газ в производството на електроенергия трябва да бъде намален. Това поставя под въпрос инвестициите, които в момента все още се планират в инфраструктурата за природен газ.
Освен това в момента Мексико е в процес на либерализация на цените на изкопаемите горива. Това би трябвало да помогне за намаляване на субсидиите за въглища, нефт и газ. Това много добре дошло решение се допълва от данък върху CO2.
Данъкът вече е въведен, но ефектът му все още е твърде малък. Течните изкопаеми горива се облагат с еквивалент на около половин щатски цент на литър. Само една четвърт от данъчната ставка се прилага за въглища и мазут. Природният газ все още е освободен от данъка върху CO2.
Политическите реформи все още не водят до пробив
Въпреки че Мексико движи важни политически иновации, те все още не са имали икономическо въздействие. Това изисква по-широк подход.
Тук е примерен съвместният документ за позицията относно устойчивата енергийна трансформация, който беше представен на работната група по устойчивост от консултативните групи на Г-20 за бизнеса (B20), научните изследвания (T20) и гражданското общество (C20). В момента Мексико е съпредседател там.
В статията трите групи подчертават значението на Парижкото споразумение и значението на ценообразуването на въглеродния диоксид. Те също така призовават да се следват препоръките на работната група за TCFD относно прозрачността на рисковете от финансов климат. Тези препоръки отразяват перспективата на финансовите пазари и корпорации и подчертават пропастта, която се открива между настоящите политики и изискванията за нисковъглеродна световна икономика.
Мексиканските участници, особено държавните енергийни компании Pemex и CFE, придържайки се към тези препоръки, биха могли да помогнат за по-добра оценка на рисковете, които биха възникнали за икономиката, ако енергийният преход се забави.
Какво означава това? Останалите страни от Г-20 трябва да признаят, че Мексико е предприела успешно първите си мерки в областта на политиката в областта на климата, но все пак трябва да покаже как трябва да се формира трансформацията в дългосрочен план. Особено след като САЩ се оттеглиха от Парижкото споразумение, другите големи икономики, както и международните компании и мрежите на гражданското общество в Мексико вече трябва да подкрепят онези в страната, които се застъпват за по-амбициозна национална политика в областта на климата и насърчаването на децентрализирани местни инициативи.
Хосе Мария Валенсуела провежда изследване на международната политика в областта на климата и климатичната дипломация в Чикагския университет. Преди това той е работил наред с WWF и мексиканското министерство на енергетиката.
Елена Пиерард е магистър по екологична политика в Оксфордския университет. Преди това тя е работила наред с другите за мексиканското министерство на енергетиката и министерството на околната среда.