Малкият крал Макрон, слабостта на ЕС и Балканите - Томас Шмид
От спасител до създател на проблеми. Акциите на публичното признание за френския президент Еманюел Макрон се обезцениха драстично. След избирането си младият държавен глава имаше в краката си всички, които имаха предвид европейското обединение. Защото той беше предвидил дългоочаквания доклад за успеха: Да, можете да спечелите срещу десния популистки неонационализъм, дори ако не криете ангажимента си към ЕС, но го напишете на знамето, за да го видят всички. И тогава Макрон изнесе и няколко искрящи европейски речи, които стоплят сърцата на германците, които преди това трябваше да се примирят с безвкусната диета на Ангела Меркел.
Накрая той предизвика европейския гняв, когато наскоро блокира преговорите за присъединяване към ЕС с Албания и Северна Македония. С аргумента, че задълбочаването на ЕС в момента е по-важно от разширяването му. Разбира се, алармените звънчета избухват веднага, не само за кандидатите за разширяване в Западните Балкани и не само в Източна Европа. Подозрението: Този президент мисли в стари категории власт, поради което ЕС от 28 и скоро 27 държави членки е твърде голям за него. Той изобщо не иска разширяване, той дори би предпочел по-малък ЕС - за предпочитане ядрена Европа, водена от Франция и Германия, около която са групирани повече или по-големи и политически силни васални държави. Може би Макрон, въпреки своята еластична европейска реторика за многообразието, всъщност мисли по този начин. Ако беше така, той нямаше да разбере идеята за ЕС. И тогава ще зависи от Германия, втората по големина държава от ЕС, да му даде голяма власт в парада.
Въпреки това, с отказа на Франция за присъединяване с Албания и Северна Македония, Макрон се обърна към истински и важен проблем. Той казва, че ЕС вече не работи както трябва - и несъмнено е прав. Как трябва да работи, продължава той, ако е имало повече държави-членки? С това също удря точка. Колкото и да е наложително така нареченото разширяване на ЕС на изток - то създаде немалко проблеми за Европейския съюз. С Полша, Унгария и Чехия три държави-членки оставят ненационалистичния коментар на ЕС. И поне Румъния доказва, че дори като клептократична държава можете да бъдете член на ЕС - което лесно превръща своите ценности в евтини въздушни гирлянди.
Досега ЕС се е справял с молбите за присъединяване на шестте държави от Западните Балкани по престъпно небрежен начин (както по-рано се отнасяше небрежно и нечестно с желанието на Турция да се присъедини). Тя отново и отново слагаше всичко на най-дългата пейка. Тя не каза не и не каза да, тя каза: Може да се оправи. И преди всичко: не е установила ясна процедура и няма ясни критерии. Вярно е, че тя винаги отваря нови "глави", от върховенството на закона до корупцията. Но остава с откриването, няма ясни цели, няма насоки. Това е просто шоу. Съответните държави не знаят къде се намират. Улеснява ги да не се притесняват. И по основателни причини институциите на ЕС не са сигурни дали тези държави кандидатки от Западните Балкани някога ще имат това, което е необходимо, за да станат пълноправни и следователно напълно отговорни членове на общността. Ето защо те само се заблуждават да вярват, че могат да се присъединят. Но е тайно съвсем сигурен, че няма да стигне до това, докато никога преди, т.е. никога.
Този метод е обичайна практика от много години. Това тежи европейците, които вече са членове на ЕС, в приповдигната сигурност, че техният клуб може да бъде свързан и разширен. И това задушава желанието да се положат усилия в държавите, които искат да станат членове. Ако няма конкретни цели и стъпки, ако няма измерими критерии на процеса, които правят вътрешните реформи заслужени в процеса на присъединяване, тогава няма причина в бюрокрациите на Западните Балкани да предприемат трудните усилия на вътрешните реформи. И така предполагаемите кандидати за присъединяване на ЕС след това предоставят всички аргументи, за да поставят присъединяването към още по-дългата банка.
В Северна Македония хората са особено възмутени от не. Страната се опита много. Той направи член на албанското малцинство президент на парламента, подписа договор за приятелство с България, уреди продължаващия конфликт с Гърция и направи албанския втори официален език. Дори да не е ясно колко дълбоко е закрепен този неетнически подход - той трябва да бъде уважен. Други страни кандидатки, като Сърбия и Косово, не са готови. Макрон оправда не на настоящите перспективи за присъединяване на Северна Македония и Албания, наред с други неща, с факта, че кандидатите за присъединяване на Западните Балкани не трябва да се разделят - това само продължава старите разделения. Да, но не е нужно. Може да се отвори на всички тези държави перспектива за асоцииране с ЕС, което е значително повече от мътната перспектива на „привилегировано партньорство“, която такава объркана и исторически малко информирана Ангела Меркел веднъж предложи на Турция.
Както предложи Джералд Кнаус, ръководител на Европейската инициатива за стабилност (ESI), може да се повтори процедурата, с която някога се е занимавал с Австрия, Финландия, Швеция и Норвегия: може да им се даде възможност да се присъединят към " Европейско икономическо пространство "(ЕИП). Това ще изисква и насърчава. Трябва да бъдат изпълнени измерими критерии. И ако принадлежите, може да нямате пълните политически права за членство в ЕС, но в други отношения всъщност бихте били член на ЕС - каквато е и до днес Норвегия, която не е членка на ЕС.
Държавите от Западните Балкани наистина не са в конституция, която би се вписала добре в ЕС, който се основава на човешките права, основан на върховенството на закона и приема разделението на властите. Балканите, повече от сто години гореща точка на ръба на Европа, но в Европа, не могат да останат безразлични към ЕС. Дали Европа ще продължи да бъде мирна, зависи и от самите Балкани, в които християнството и ислямът са преплетени много по-дълго и по-интензивно, отколкото във Франция, Германия и Великобритания например. Косово, Черна гора, Албания, Сърбия, Босна и Херцеговина, както и Северна Македония: всички те са държави, които в настоящата си конституция не се вписват толкова добре в етнически и религиозно ослепяващ ЕС цвят. Тъй като Балканите са толкова важни за сигурността на Европа и за връзката й със света отвъд Босфора, Европейският съюз не трябва да бъде безразличен към него. Също така, защото Русия и Китай са готови да запълнят вакуума, който би се получил от невежеството на ЕС за региона.
Най-късно тук се търси Германия. Прекалено дълго канцеларията и другаде са се справяли с инициативата на френския президент като с случайна гръмотевична буря, която ще отмине отново. Ако Германия не иска абсолютистка Европа, тя трябва да поеме инициативата сега. И да не продължите в самоуверената, но по-малко амбициозна канцелария.