Конвенции на; Цели и управление
Обобщение
Публичната служба за социална сигурност е организирана от една страна около държава, която разработва политики, а от друга около автономни организации за социална сигурност (Cnam - Cnaf - Cnav - Acoss - MSA - специални режими ...), които ги прилагат. Държавата обаче трябва да гарантира, че прилагането на тази политика, управлението на социалната защита отговаря на нейните очаквания.
След това държавата трябва да осигури:
- добро управление на значителните заложени суми,
- качеството на обслужване на услугите, които често са решаващи в живота на всеки,
- оптимизирани разходи за управление в контекста на значителни финансови дефицити.
Това е мястото, където целите и споразуменията за управление (Cog), сключени за повече от 20 години (1996) между държавата и управителните органи, с други думи фондовете.
От 2017 г. зъбните колела, които са сключени за 4 години, сега се сключват за 5 години, за да бъдат в съответствие с проектите, свързани с публичните власти.
Cogs определя бюджетните цели и ресурси на фондовете за 5 години
COGS формализира в договорния документ делегирането на управление на публичната социалноосигурителна служба на управляващите органи. Те оправят целите, които трябва да бъдат постигнати, и средствата, които трябва да бъдат приложени за модернизиране и подобряване на работата на системата социална защита, както по отношение на контрол на разходите, така и по-добро обслужване на потребителите. Всеки клон или режим установява своя Cog според собствените си стратегически оси, дори ако общите принципи остават едни и същи за всички.
След това са национални по обхват, зъбните колела и техните цели се разбиват в оперативни насоки в многогодишни договори за управление (CPG) между националния фонд и местните фондове. CPG определя за всяка област и за всяка организация, под формата на показатели, конкретните действия, които трябва да бъдат приложени и резултатите, които трябва да бъдат получени, като се вземат предвид условията за изпълнение на местно ниво.
Cog обикновено покрива период от четири години и оттук нататък ще покрива период от пет години . Той се подписва от президента и директора на съответния фонд, както и от отговорните министри.
Осите за управление 2018-2022 на здравното осигуряване
Например настоящото споразумение, подписано между държавата и здравното осигуряване, е структурирано около следните 5 оси:
Укрепване на достъпа до здравната система
Допринесете за трансформацията и ефективността на нашата здравна система
Осигурете на застрахованите лица услуга, поддържана на високо ниво на качество
Подкрепете цифровите иновации в здравеопазването
Интегрирайте успешно други планове, като същевременно осигурите ефективна работа на клона
Въз основа на Cog, оценка на управлението от IGAS
Въпреки ежегодния диалог за управление с националните фондове около таблото,Държавата не разполага с цялата информация да оцени действително получените резултати и да подготви бъдещия цикъл на управление, неговите конкретни цели, неговите бюджетни ресурси. Ето защоГлавен инспекторат по социалните въпроси (IGAS) произвежда отзиви за него.
Неговите методи за оценка се състоят от:
- да събира становището на всички вътрешни и външни заинтересовани страни от съответния национален фонд,
- да се срещнат на терен с мениджмънта, агентите и застрахованите лица (компании за бранша),
- консултирайте се с отделни файлове,
- проверете уместността и надеждността на събирането на показатели, критично се консултирайте с вътрешната работа на мрежите,
- извършват сравнения между фондовете в една и съща мрежа, но също така и между мрежите,
- мобилизира заключенията от тематичните доклади на IGAS и участието на инспектори в множество дейности по модернизация на публичното управление.