Контрол на храните, ветеринарна служба, химическа безопасност AMT ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ AARGAU
Контрол на храните, ветеринарна служба, химическа безопасност ОФИС ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ААРГАУ ГОДИШЕН ОТЧЕТ 2008
Министерство на здравеопазването и социалните въпроси Служба за защита на потребителите (AVS) Obere Vorstadt 14 CH-5000 Aarau Телефон 062 835 30 20 Факс 062 835 30 49 [email protected] www.ag.ch/ Защита на потребителите
ОФИС ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ КАНТОН ААРГАУ, ГОДИШЕН ДОКЛАД 2008 Законодателство в областта на храните Законодателство за болестите на животните Законодателство за защита на животните Химическо законодателство Законодателство в областта на метрологията Освен това службата отговаря за отделни наредби и задачи в областта на радиационната защита, терапевтичните продукти, опазването на околната среда, селското стопанство, пътния трафик, нелоялната конкуренция и наредбата на кантоналния басейн. Служба за защита на потребителите Контрол на храните Ветеринарна служба Химическа безопасност Хранителна инспекция Микробиология Обща аналитика Хроматография Питейна и къпане 3
Съдържание Определения Съкращения 4
Съдържание Определения Съкращения ВЕТЕРИНАРНА УСЛУГА 1. Общ преглед 97 2. Контрол на болестите по животните 98 2.1 Статистически данни 98 2.2 Болест на болестта син език 99 2.3 Диария на говежди вирус (BVD) 100 2.4 Класически инфлуенца по птиците (H5N1; птичи грип) 100 2.5 Проби за изследвания 101 2.6 Ветеринарни практики 2.8 Отпадъци 101 2.7 Търговия с говеда Отпадъци 103 3. Хигиена на кланицата 104 3.1 Инспекции на кланиците 104 4. Хуманно отношение към животните 107 4.1 Домашни любимци 107 4.2 Селскостопански животни 108 4.3 Диви животни 109 4.4 Тествани животни 109 4.5 Кучета 110 ХИМИЧЕСКА БЕЗОПАСНОСТ 1. Общ преглед 113 2. Химическа и биобезопасност 114 2.1 Регистър на химическия риск от неподвижни растения 114 2.1.1 Оценка на Кратки доклади 114 2.1.2 Обработка на заявления за планиране 115 2.2 Рехабилитация на депото за опасни отпадъци Kölliken (SMDK) 116 2.3 Транспорт на опасни товари 117 2.3.1 Приключване на подпроекта за хлор 117 2.3.2 Методология за скрининг на пътни артерии 117 2.4 Опасни вещества и опасни товари 118 2.4.1 Контрол 118 2.4 .2 N Пренареждане на обучението и изпитите на служители по опасни товари 119 8
2.5 Прилагане на наредбата за ограничаване 120 2.6 Кампания за измерване на радон и отстраняване на радон 121 2.7 Защита от NBC 122 3. Контрол на пазара 123 3.1 Обща информация за химикалите 123 3.1.1 Контрол в производствените компании Въвеждане на концепцията за самоконтрол 123 3.1.2 Контрол в търговски компании 124 3.1.3 Кампания «Измиване и Почистващи агенти »124 3.1.4 Кампания„ Бромирани огнезащитни вещества “125 3.1.5 Кампания„ Етерични масла “128 3.1.6 Кампания„ Javel Water “129 3.2 Кампания за пестициди 2008 130 4. Химикали и здраве 131 4.1 Премахване на азбеста преди разрушаването на железопътна гара Арау 131 4.2 Разрешения Вода за къпане 133 4.3 Съвети за училищата 133 4.3.1 Информационно събитие за училищата в кантон Ааргау 133 4.3.2 Пикринова киселина в училищата 133 АДМИНИСТРАЦИЯ 1. Персонал 136 2. Допълнение и подмяна на аналитично оборудване 137 3. Комисии и работни групи 138 4. Координационни срещи и участие в работни групи на Изпълнителни органи 139 5. Участие в конференции и Курсове, усъвършенствано обучение 140 6. Лекции и обучение 142 7. Доклади и публикации 143 8. Тестове с кръгли тестове 143 Благодарности 144 Индекс 145 9
Преглед на статистиката на пробите Хранителни инспекции Контрол на питейната вода Контрол на водата за къпане Разни КОНТРОЛ НА ХРАНИТЕ
правоприлагане от органите по храните. По време на нашите проверки не бяха открити големи нарушения (вж. Раздел 4.2.3). Ако пишеше „органичен“, обикновено включваше и „органичен“. От друга страна, отделните разпоредби на биологичния регламент често не се спазват. Очевидно частните инспекционни органи са (твърде) щедри с контрола. Като цяло алергиите се увеличават. Най-честата контактна алергия се дължи на елементи, съдържащи никел. От 1995 г. законодателят е определил максимални стойности за освобождаване (освобождаване) на никел. Поради това високият брой на жалбите (вж. Раздел 3.8.4) дава лоши оценки на отговорните лица. През следващите няколко години са необходими големи усилия, за да може да се поддържа (високото) ниво на защита в областта на безопасността на храните. Ефективната услуга за контрол е най-добрата предпоставка за задоволяване на понякога разминаващите се изисквания на потребителите, адресатите на наказателната система и (федералните) власти. 15-ти
Преглед на статистиката на пробите Хранителни инспекции Контрол на питейната вода Контрол на водата за къпане Разни 2. СТАТИСТИКА НА ПРОБИТЕ 2.1 Проучени проби и жалби Събирането на проби и анализът в рамките на мониторинга на храните се основават на измервателни кампании и текущи събития. Степента на отхвърляне в таблица 1 отразява само качеството на храната в кантона в много ограничена степен, тъй като изследванията обикновено са целенасочени, т.е. Извършва се рисково и проблемно ориентирано. 2.2 Проби, сортирани по зона на отговорност Храни и предмети от ежедневието 8 304 Отрови и вещества 95 Вода за къпане 1) 370 Околна среда 2) 556 Контрол на болестите по животните 5 462 2.3 Прилагане на Закона за храните, проби, сортирани по произход Официално събрани проби 4 806 митнически проби 73 частни проби 3) 3 425 Общо 8 304 проби, възражения срещу 4) 1 172 (24%) 1) Басейни и повърхностни води 2) Основно сурова вода 3) Основно проби за питейна вода от общините 4) Засяга само официални и митнически проби 16
Таблица 1: Лабораторни тестове Брой проби Критерии за жалба Код Обозначение Всички официално частни жалби 1) ABCDEF 571 Продукти за грижа за кожата 94 91 3 62 58 4 13 582 Метални предмети с лигавица или контакт с кожата 108 108 90 90 592 Играчки за деца до 14 години 32 28 4 10 8 3 593 Бои, Оборудване за рисуване и боядисване 6 6 5 3 1 2 661 хигиенни проби от хранителни заводи 65 65 16 16 862 части от тялото и части от тялото на животни 53 53 881 растителни семена и разплод 53 53 Общо 8 304 4 879 3 425 1 172 191 31 640 209 151 11 1) Броят на отхвърлените проби може да се отклонява от сумата на числата, изброени в колони А до Е, тъй като проба може да бъде отхвърлена въз основа на няколко критерия. Обяснение на символите: A: Описание на артикула, промоцията и др. B: Състав. В: Микробиологичен състав, бактериални и микотоксини. D: Съставки и чужди вещества, без бактериални и микотоксини. Д: Физически свойства (примери: а) за лесно развалящи се храни: съхранение при твърде висока температура; б) за ежедневни предмети: отделяне на метали (олово, никел) или пластификатори). Въпрос: Други причини за оплакване (напр. За пилешки яйца, това са серологично положителни проби по отношение на салмонела). 19-ти
Преглед на статистиката на извадките Хранителни инспекции Контрол на питейната вода Контрол на водата за къпане Разни 2.4 Възражения и наказателни жалби Ако има жалба, органите за изпълнение трябва да наредят мерки в съответствие със Закона за храните. Срещу тези мерки могат да се отправят възражения и по-късни жалби. През отчетната година трябваше да бъдат разгледани общо 13 възражения (2007: 19). В случай на сериозни или многократни нарушения на разпоредбите на законодателството в областта на храните, изпълнителните органи са длъжни да подадат наказателни обвинения по Закона за храните. През отчетната година бяха подадени общо 9 (2007: 22) наказателни обвинения. 20-ти
Общ преглед Химическа и биобезопасност Контрол на пазара Химикали и здраве ХИМИЧНА БЕЗОПАСНОСТ
Преглед на химическата и биобезопасността Пазарен контрол на химикалите и здравето Съкращения/термини NBC защита ACW ADR/RID ASTRA ASTAG ЧАНТА BAFU BAV BLW ChemG ChemRRV EMPA ESV FrSV GGBV GHS REACH SECO SMDK StFV UVB DETEK Защита и избягване на ядрени, биологични и химически заплахи и опасности Изследователски институт Агроскоп Changins Wädenswil Европейско споразумение за международен автомобилен и железопътен превоз на федерални пътища Швейцарска асоциация за търговски превозни средства Федерална служба за обществено здраве Федерална служба за околната среда Федерална служба за транспорт Федерална служба за земеделие Закон за химикалите Наредба за намаляване на химическия риск Федерален институт за изпитване на материали Наредба за издаване наредба Наредба на служителя за опасни стоки, глобално хармонизирана система Оценка, разрешение и ограничаване на химикали Държавен секретариат по икономически въпроси Kölliken Наредба за опасни инциденти tsreport, Федерален департамент по околната среда, транспорта, енергетиката и съобщенията 112
2.1.2 Обработка на строителни заявления В съответствие с декрета за опазване на околната среда от 1 април 1999 г. AVS, Химическа безопасност, трябва да оцени строителните заявления от компании в обхвата на StFV. През разглежданата година отделът за разрешителни за строеж респ. 128 заявления за сгради бяха изпратени до енергийния блок. От тях 107 бяха оценени, а останалите бяха върнати без оценка по различни причини. Прибл. 75% от всички строителни приложения се отнасят до стационарни системи (Таблица 3). В един случай кратък доклад и в 6 случая доклад за въздействие върху околната среда (ОВОС) трябваше да бъдат включени в оценката. Проектите могат да бъдат одобрени без изключение. В много случаи необходимите мерки за безопасност бяха обсъдени предварително и включени директно в приложението на сградата, така че съответните изисквания на правоприлагащия орган вече бяха известни на клиента. Таблица 3: Оценка на приложения за планиране Категория брой стационарни системи 81 железопътни проекта 4 проекта за пътно строителство 3 проекта в областта на газопроводните системи за природен газ 19 115
Преглед на химическата и биобезопасността Пазарен контрол на химикалите и здравето 2.7 Платформа за защита от NBC Защита от NBC северният регион Като част от стратегията за защита от NBC в Швейцария, кантоните Ааргау, Базел-Щат, Базел-Ландшафт и Солотурн работят върху «Северна зона за защита на NBC " близо един до друг. Сърцевината на това сътрудничество е Северната регионална лаборатория към Кантолната лаборатория в Базел-Щат. През отчетната година бяха добавени регионални съвети за B специалисти. Ако в случай на инцидент с опасни организми не е възможно да се свържете с някой от 3-те специалисти от Ааргау В, оперативният център ще осигури подходящо лице от един от 3-те съседни кантона. Анализ на опасността 7 от 25 сценария в анализа на опасността са ABC сценарии. По време на два еднодневни семинара с представители на всички партньори по гражданска защита, тези 7 сценария на ABC бяха представени първо в детайли и след това бяха анализирани за възможни дефицити при преодоляването им. Необходимостта от мобилни точки за лично обеззаразяване стана очевидна рано. С оглед на ЕВРО 2008, 2 такива мобилни устройства могат да бъдат закупени и готови за употреба навреме. 122
При изследването на продукта XYreiniger липсва следната законово изискана информация: „Съдържа лимонен. Може да предизвика алергична реакция », тъй като аналитичният тест показа съдържание на лимонен> 0,1%. Продуктът не е класифициран въз основа на съставките в съответствие с химическия закон и е етикетиран съответно. Липсата на символ за опасност може да създаде у потребителите впечатлението, че този продукт е безвреден. Фиг. 2: Етикет след корекция Продуктът вече е класифициран правилно и маркиран със символа за опасност „Xi“ (дразнител) (Фиг. 2). Декларацията за съставката лимонен беше запазена, тъй като рецептата беше адаптирана така, че съдържанието на вар