Кой може да кандидатства пред Европейския съд

В съответствие с член 34 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи може да се подаде молба до Европейския съд по правата на човека:

  • естествен човек,
  • неправителствена организация или
  • от група лица,

които твърдят, че са жертви на нарушение на конвенционното право.

Всъщност това правило означава, че молба до Страсбургския съд не може да бъде подадена от публичен орган (длъжностно лице) или от организация, за която самата държава отговаря. В противен случай държавата, представлявана от някои от нейните органи, би могла да се обърне към Европейския съд по правата на човека с жалба срещу себе си (в известен смисъл чрез другите си органи), което е недопустимо. Разграничаването на публичните органи (длъжностни лица) и организациите, за които държавата отговаря от частни лица, не е лесна задача. Това изисква поне анализ на функциите на органа, лицето, организацията, по отношение на които се поставя въпросът дали те не са публичен орган (длъжностно лице), организация, за която отговаря държавата. Ако те изпълняват публична функция, тогава от гледна точка на този критерий за допустимост на жалба до Европейския съд по правата на човека те могат да бъдат признати от публичен орган. В същото време длъжностното лице е такова само когато изпълнява функциите на възложена му публична власт. Човек, който е длъжностно лице, със сигурност може да влиза в много различни отношения като частно лице. И в този случай той може да сезира Съда в Страсбург именно като частно лице в защита на правата по Конвенцията, които му принадлежат като частно лице. Например съдията не може да подаде жалба до Европейския съд по правата на човека за нарушения на тези права, които са свързани с упражняването на неговите функции в правораздаването. Но ако съдия вярва, че държавата, представлявана от един или друг от нейните органи, се е намесила в неговите частни права или не е изпълнила положителните си задължения за тяхната защита, нищо не му пречи да подаде молба до Страсбургския съд.

Въпреки липсата на пряко указание за това в член 34 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи, жалба до Съда в Страсбург може да бъде подадена, например, от търговска организация, която по отношение на процедурата за създаване, финансиране, управление, контрол, изпълнявани функции, по никакъв начин не е свързано с държавата. Ако юридическо лице има връзка с държавата, е необходимо да се анализира въпросът за възможността такова юридическо лице да кандидатства по ЕСПЧ въз основа на специфичните характеристики на неговия статут.

По отношение на физическите лица няма изисквания за тях да достигнат определена възраст или състояние на правоспособност. По този начин лице, което е обявено за некомпетентно от руски съд, може да се обърне към Европейския съд по правата на човека от свое име и неговата жалба няма да бъде недопустима поради тази причина. Оплакванията от името на деца, които са жертви на нарушения на конвенционните права, обикновено се подават от родители.

Нито мястото на пребиваване на жалбоподателя, нито неговото гражданство (а) (националност (и)), както и наличието или липсата или промяната (загубата) на такива (те) сами по себе си нямат значение по отношение на възможността за подаване на жалба до Съда на Европейските общности. правата на човека, тъй като правата, гарантирани от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи и протоколите към нея, жалби за нарушения на които се разглеждат от Европейския съд по правата на човека, са гарантирано на всички, независимо от местоживеенето и (или) гражданството (националността) (въпреки че редица права поради своето съдържание, може да принадлежи само на граждани или, напротив, само на чужденци; вижте текста на Конвенцията и неговите протоколи). Към момента на нарушението обаче жалбоподателят трябва да е под юрисдикцията на държавата, която той прилага пред Страсбургския съд.