Коалицията, която обединява най-големите компании в Румъния GEO 114, брутално променя правилата в секторите
GEO 114 брутално променя правилата в сектори, които подкрепят модернизацията на икономиката и качеството на живот на населението: енергийния сектор, телекомуникациите, финансово-банковия сектор и капиталовия пазар, предизвиквайки шок в тези сектори, рискувайки дълбока криза, казва CDR.
Коалиция, която обединява най-големите компании в Румъния: GEO 114 брутално променя правилата в основните икономически сектори
Коалицията за развитие на Румъния (CDR) изпрати в сряда до вземащите решения от Румъния писмо, в което обяснява последиците от Спешната наредба 114/2018 от гледна точка на всички засегнати индустрии, но и на румънската икономика като цяло. Писмото е изпратено до президента, министър-председателя, министъра на публичните финанси, министъра на енергетиката, министъра на комуникациите и информационното общество, министъра на околната среда, министъра на икономиката, президентите на Сената и Камарата на депутатите и лидерите на парламентарните политически партии. прогноза, председателите на Органа за финансов надзор, Националния орган за администрация и регулиране в областта на съобщенията и Националния орган за енергийно регулиране и управителят на Националната банка.
ПОСЛЕДНИ НОВИНИ
Избори в Молдова. Официални резултати: Maia Sandu има 57,53%, Игор Додон има 42,47%
Йон Кристою: Държавата е отговорна за пожара
ХОРОСКОП, 16 НОЕМВРИ - На тези знаци се доверяват грешните хора. Който рискува да ги разочарова
Кога животът ще се нормализира? Отговорът на един от създателите на ваксината срещу COVID-19, произведена от BioNTech - Pfizer
Това, което особено разстрои бизнес средата, е, че GEO 114 брутално променя правилата в сектори, които подпомагат модернизацията на икономиката и качеството на живот на населението: енергийния сектор, телекомуникационния сектор, финансово-банковия сектор и капиталовия пазар. Индуцирането на неоправдан шок в тези сектори рискува да ги тласне към дълбока криза. Бизнесмените, които CDR представлява, както румънци, така и чужденци, са изумени от антагонистичния начин, по който е представена необходимостта от мерки, и от предположението, че частният сектор - особено чуждестранните компании - е причината за неуспехите на държавата да събира данъци. Тези сектори със значителен принос за държавния бюджет и за румънската икономика бяха обвинени, че работят в ущърб на всички свои клиенти и на държавата, в която правят бизнес и където са инвестирали милиарди евро. Неразбираемо е, че такова отношение към бизнесмените и дейностите, извършвани от частния сектор, когато правителството има за цел да има нарастващ икономически растеж.
CDR не разбира как гражданите на страната ще спечелят от ненавременното оттегляне на мениджърите на частни пенсионни фондове от Румъния, от загубата на рентабилност на банковия сектор, от отслабването на местния капиталов пазар и от спирането на големи инвестиции, които биха могли да бъдат осъществени в сектора на комуникациите. енергийната. В резултат на обширни дискусии с реномирани икономисти и важни бизнес лидери, CDR подчертава, че е възможно след OuG 114: достъпът до финансиране да стане по-труден в Румъния; МСП, които ще бъдат значително засегнати; възможно е намаляване на доходите и потреблението; гражданите ще срещнат трудности при достъпа до банков кредит; макроикономическите дисбаланси ще се увеличат; капиталовият пазар ще играе още по-малка роля във финансирането на икономиката; левата може да се обезцени спрямо други валути; държавата рискува да плати по-високи лихви за финансиране на дефицита.
При липса на какъвто и да е диалог и дългия списък с неблагоприятни последици, които очакваме, CDR призовава правителството да отмени Спешната наредба, преди тя да има отрицателни последици.
Решението на румънското правителство да приеме OuG 114/2018 през последните дни на годината, без да се консултира с бизнес средата и засегнатите индустрии и без проучване на въздействието, беше продължение на честа практика. Не за първи път бизнес средата не се консултира и дори не се предупреждава предварително за мерки със значителни последици. CDR отново обръща внимание, че компаниите, които са или искат да бъдат активни в Румъния, се нуждаят от стабилна и предсказуема законодателна рамка, за да могат да вземат (дългосрочни) бизнес решения. Непрекъснатата, тежка и непредсказуема намеса на правителството в законодателната рамка само затруднява бизнеса и има сериозен потенциал да обезкуражи инвестициите.
CDR счита, че е особено важно правителството да разсъждава върху системния риск, който може да предизвика за икономиката. Допълнително развиваме горните точки, които ни се струват притеснителни:
От проучването на въздействието, проведено от Националната банка на Румъния, при неблагоприятния сценарий само за две години 27 банки, включително всички системни, вече няма да имат достатъчно собствени средства, за да покрият изцяло глобалните капиталови изисквания, наложени от Европейско законодателство. 27-те банки ще трябва да поискат от акционерите допълнителен капиталов принос от поне няколко милиарда евро през 2020 г. НБР препоръча също така, че би било полезно в обосновката на данъчното предложение да се включи данъкът върху банковите активи и разходите, които властите може да трябва да платят, за да спасят банките. Румъния има най-ниската степен на финансово посредничество в ЕС (26,4%), най-малък брой МСП на хиляда жители (43), най-ниска степен на дигитализация и следователно повишена нужда от финансиране ( заеми). Като се има предвид, че този данък ще погълне всички печалби на банковата система, кредитните институции в Румъния няма да разполагат с необходимите ресурси за инвестиране в развитието на инфраструктурата и финансовото образование, за да може страната ни да навакса с ЕС.
От анализа на въздействието, извършен от ASF, на администраторите на частните пенсионни фондове се налагат допълнителни напълно неразумни капиталови изисквания, без обосновка на рисковете, които трябва да бъдат покрити от този допълнителен капитал. Администраторите на седемте частни пенсионни фонда ще трябва да увеличат собствения си капитал с около 800 милиона евро само през 2019 г., т.е. 11 пъти повече от сегашното и два пъти повече от всички брутни комисионни, получени от всички администратори на II стълб. за 11 години експлоатация на системата. Правителството не предостави никаква обосновка за налагането на такива строги капиталови изисквания успоредно с намаляването до 70% от нивото на разрешените административни такси.
В телекомуникационния сектор правителството реши да увеличи тарифата за наблюдение от максимум 0,4% на 3% от оборота, данък, който е прекомерен и неоправдан, противно на европейската и националната регулаторна рамка и който ще се превърне в тежест цялата телекомуникационна индустрия в Румъния и за всички потребители на фиксиран и мобилен интернет, фиксирана и мобилна телефония и телевизионни услуги и което ще доведе до блокиране на развитието на електронните съобщителни мрежи и услуги. В съответствие с европейските разпоредби тази такса трябва да покрива само размера на административните разходи, направени от регулаторния орган при изпълнението на регулаторните задачи, определени в негово задължение, и не трябва да води до прекомерно начисляване на отрасъла.
Минималните прагове, определени от OuG 114 за участие в търгове за честотен спектър, изглеждат толкова високи, че ще обезкуражат всякакви значителни инвестиции в бъдеще. Също така, GEO 114 поставя в неравностойно положение сектора на електронните съобщения в сравнение с други индустрии поради непропорционалността между намалената социална опасност на фактите, посочени в член 85 (по отношение на санкционния режим на строителството на далекосъобщителната инфраструктура) и размера на санкцията, приложена от съответните разпоредби Разпоредбите също са противоречиви по отношение на режима на разрешаване и допълват и без това много бюрократичния процес на одобрение и упълномощаване. Запазването на тези разпоредби ще доведе до блокиране на инвестициите в изграждането на високоскоростни мрежи и в модернизацията на съществуващите мрежи.
Цените за придобиване на честотните спектри са преувеличено високи и без никаква връзка с реалната стойност, установени на случаен принцип, в противоречие с разпоредбите на европейската регулаторна рамка. Румъния може да се похвали в световен мащаб със скорост на интернет, която ни поставя на първо място, но това представяне може да се поддържа само чрез постоянни инвестиции. В контекста, в който Румъния, включително по време на поемането на председателството на Съвета на Европейския съюз, е приемала цели като цифровизиране на икономиката и администрацията като национални приоритети, е непонятно защо правителството избира наказателен и обезсърчаващ данъчен режим в тази област. Телекомуникационната инфраструктура, която е основата и катализатор на много други сектори и напредъкът към напреднала цифрова икономика е застрашена от OuG 114. В този контекст постигането на целите на Европейската програма за цифрови технологии относно достъпа до широколентови комуникационни услуги до 2020 г. и прилагането „План за действие: 5G за Европа“ относно координираното въвеждане на 5G услуги в Съюза, включително в Румъния, са в реална опасност.
В енергийния сектор ситуацията също е тревожна. Това е сектор, в който отново нуждата от инвестиции е много голяма и румънската държава няма необходимите ресурси, за да направи всичко това през следващите две десетилетия. Декапитализацията на сектора след тази наредба ще забави още повече темповете на инвестиции. Досегашните усилия за либерализация и дерегулация на пазарите на газ и електроенергия бяха значителен напредък, въпреки някои все още значителни недостатъци, които трябваше да бъдат отстранени, но не по начина, по който OuG 114.
Наредбата определя цената на едро на природен газ в Румъния на много по-ниско ниво от международните цени, въвежда отново задълженията за продажба на производителите на газ, предвижда ANRE да определи дела на вноса/вътрешното производство за нежилищния сегмент и въвежда 2% принос за регулатора. Тези термини представляват сериозна държавна намеса на румънския енергиен пазар, изоставяйки развитието на енергийните пазари на едро, което позволи на производителите и доставчиците, вносителите и националните и международните търговци да се конкурират в доставките на румънски потребители. Тези термини де факто въвеждат централизирана икономика. Те са в силен конфликт с принципите на единния пазар на ЕС относно свободната търговия и свободното движение на стоки и неизбежно ще доведат до производства за санкциониране на нарушения на правото на Общността.
Капиталовият пазар претърпя значителни загуби веднага след обявяването на OuG 114/2018 и след това през следващите седмици. CDR счита, че този срив на фондовия пазар е недвусмислено определен от неочакваното съобщение за всички тези мерки. Тази повишена волатилност ще повлияе на доверието на инвеститорите, точно когато BVB полага значителни усилия за преминаване от статут на граничен пазар към статут на развиващ се пазар, което може да донесе значителни инвестиции в Румъния. Фондовете, които инвестират в нововъзникващи пазари, имат активи под управление около 130 пъти по-високи от тези, които инвестират на гранични пазари и в момента не могат да инвестират в Румъния.
Прагът от 80% от оборота определя много нестабилна граница, която трябва да се демонстрира ежемесечно на данъчните власти, за да се подчертае законното прилагане на GEO 114; това ще доведе до голям обем бюрократична работа и високи разходи, с висок риск от погрешно тълкуване и прилагане, което би довело до санкции за компанията.
CDR е частна, аполитична инициатива, която обединява организации като Американската търговска камара в Румъния (AmCham), Френската търговска камара в Румъния (CCIFER), Асоциацията на румънските бизнесмени (AOAR), Румънската търговско-промишлена камара. Германски (AHK), румънски бизнес лидери, Съветът на чуждестранните инвеститори (FIC) или Конфедерацията на работодателите на Конкордия. Компаниите, представени от 25-те бизнес организации, членуващи в CDR, работят над един милион души и генерират приблизително 50% от БВП.