Китайско възраждане на държавата в икономика в преход
Китай: възраждане на държавата в икономика в преход ?
Sacha Courtial, член на Института за отворена дипломация
Намаляване на тежестта на държавата в китайската икономика
Китайското движение за икономическо освобождение беше подтикнато от държавата чрез правни и икономически средства. Първият закон упълномощава физическите лица да притежават дружества с ограничена отговорност през 2000 г., а след това през 2004 г. конституцията е преработена, за да се засили ролята на недържавния сектор и да се потвърди правото на частна собственост. И накрая, забраната за частни компании да се намесват в определени сектори (инфраструктура, обществени услуги, финансови услуги) беше отменена през 2005 г. В същото време беше премахнат държавният монопол върху външната търговия, както и системата на множество валутни курсове. Преките чуждестранни инвестиции бяха разрешени и насърчени от създаването на свободни крайбрежни зони, първоначално четири на брой, а след това постепенно се разшириха до 53 града и цяла провинция (Хайнан). И накрая, намаляването на темпа на растеж през последните 10 години (14% през 2007 г., 6% през 2018 г.) (4) и увеличението на държавния дълг (150% от БВП през 2007 г. до над 260% в края на 2017) допринесоха за поставяне под въпрос на резултатите на държавата за пълно управление на икономиката.
Предизвикателни държавни предприятия: трудности на публичния сектор спрямо частния сектор
Така наречените "държавни" предприятия са контролирани от държавата субекти, финансирани в голяма степен от държавния капитал. В някои сектори те представляват истински „публични монополи“, но сега са концентрирани в специфични сектори: енергетика, транспорт, банково дело, комуникации. Освен това те все повече се държат от хибриден капитал (публичен/частен) с пазарна капитализация. И накрая, въпреки постоянното преструктуриране на държавния сектор, което доведе до загуба на 45 милиона работни места през първата половина на десетилетието, 35% от държавните предприятия все още се считат за нерентабилни, а едно над шест има отрицателен собствен капитал (5). Частните компании, от друга страна, сега са в челните редици на иновациите и в основата на глобализацията като Huawei (6).
Възраждането на държавата в инвестициите: нови енергии